2011年9月1日下午，北京市人民政府新闻办公室和北京市“十二五”规划领导小组办公室共同举办新闻发布会，集中发布了“人文北京、科技北京、绿色北京”等三个“十二五”市级综合专项规划。市科委副主任、新闻发言人朱世龙同志应邀介绍了《“十二五”时期科技北京发展建设规划》（以下简称《规划》）相关情况。
　　《规划》描绘了“科技北京”战略的宏伟蓝图。提出到十二五末，初步建成具有全球影响力的国家创新中心，推动首都率先形成创新驱动的发展格局的总体目标，并设定了“全社会研发支出占地区生产总值比重大于5.5％”；“技术交易额超过1800亿元”；“高技术产业、信息服务业和科技服务业增加值总额超过3500亿元”；“公众科学素质达标率超过12%”等10项具体目标。
　　《规划》的重点任务包括：
　　第一，实施全面对接工程，大幅提高持续创新能力。围绕国家和首都经济发展战略需求，以全面对接为重点，推动重大科技成果落地转化；以国家科技计划为依托，增强基础科学与前沿技术储备；以优化机制为根本，全面吸收利用中央科技资源，大幅提升首都持续创新能力。
　　第二，推进科技振兴产业工程，促进产业结构优化升级。按照“优化一产、做强二产、做大三产”的要求，统筹科技创新与产业发展。通过培育八大战略性新兴产业，打造新的经济增长点；发展科技服务业、信息服务业和文化创意产业，提升服务业产业核心竞争力；建设国家现代农业科技城，促进现代农业高端发展。通过促进“全链条贯通、全要素组合、全主体参与”，引领打造“北京服务”和“北京创造”两个品牌。
　　第三，强化科技支撑民生工程，推动科技成果惠及民生。在与人民生活息息相关的重点领域攻克一批重大关键技术，筛选并推广应用一批适用技术及产品，支撑首都文化教育事业创新发展，强化食品安全与医疗健康科技保障，推广城乡建设与管理科技创新成果，推进低碳城市与生态环境系统建设，完善公共安全与应急保障技术体系，使科技创新发展的成果更多地惠及人民，切实提升人民群众的幸福感。
　　第四，全力推进中关村国家自主创新示范区建设。按照“三区两地”的战略定位，深入推进政策机制创新和改革试点；推动重大科技成果转化和产业化；加快建设中关村人才特区；加快建设中关村科学城和未来科技城；大力支持创新型企业做强做大；促进高端产业布局优化；建设国家科技金融创新中心；全面提升国际化发展水平。向实现全球科技创新中心的目标大步迈进。
　　第五，努力营造有利于自主创新和科技成果转化的良好环境。发挥政府引导作用，通过加强创新型人才队伍建设、促进首都科技资源整合、推进“国家技术创新工程”试点工作、实施知识产权和技术标准战略、加强国际科技交流与合作、营造创新软环境等举措，努力营造有利于科技创新和成果转化的良好环境，培育全社会创新精神，进一步提升公众科学素养，确保《规划》各项重点任务的落实。
 
　　作为18个市级综合专项规划之一，《北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划》由市科委牵头，市发展改革委、市教委、市经信委、中关村管委会、市经济技术开发区管委会等有关部门共同参与编制过程。自2009年底启动规划编制工作以来，始终坚持“开门编规划”的原则，先后邀请各领域专家，中央及市属高校、科研院所、园区、企业等代表召开了38次研讨会；书面征求了42家委办局、部分区县和相关单位的修改意见；3次专程向市人大、市政协代表汇报；3次报市委市政府主管领导审阅。《规划》编制过程中，共征集相关建议和意见822条，可以说，《“十二五”时期科技北京发展建设规划》是集体智慧的结晶，是大家共同努力的结果。
　　《规划》的编制过程突出了四个“注重”。一是注重与2009年4月发布的《“科技北京”行动计划（2009-2012）》的相互衔接，又在“行动计划”的基础上进行了全方位的拓展和延伸；二是注重与国家及北京市总体规划和科技发展战略有机结合，强化以科技创新促进战略性新兴产业发展；三是注重加强以科技成果转化应用，支撑引领民生改善和社会发展；四是注重以中关村国家自主创新示范区为依托，大力推进政策改革与机制创新。
　　《规划》在回顾与总结“十一五”时期科技北京建设成效的基础上，根据国际、国内和北京市面临的新形势，提出“四个结合”的基本原则，即坚持服务国家战略与支撑首都发展相结合、坚持政府引导与市场配置相结合、坚持成果突破与产业化相结合、坚持机制创新与科技创新相结合，把握科学发展主题，以促进自主创新和成果产业化为主线，着力服务和用好中央科技资源、着力培育战略性新兴产业、着力促进科技成果惠及民生、着力推进中关村国家自主创新示范区建设，全面支撑“人文北京”、“绿色北京”建设。
　　新闻发布会上，朱世龙还就“十二五”时期科技促进产业发展、科技惠及民生以及国际科技合作等问题回答了记者提问。

（来源：市科委科技宣传与软科学处、发展计划处）