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政策解读

解决中小企业融资难是系统工程 需要多方面持续努力

http://www.bjmmedia.cn      发布日期:2011-08-22      中关村多媒体创意产业园      关注度:
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2011年8月18日10时,人民银行金融市场司副司长吴显亭和银监会完善小企业金融服务办公室副主任张小松接受中国政府网专访,就中小企业金融服务有关问题进行解读并回答网民提问。

[主持人]中小企业融资难为什么多年难以解决?您认为进一步改进和完善对中小企业金融服务还需要加强哪些方面的工作?

[吴显亭]中小企业融资难是世界各国普遍面临的问题,包括发达的市场经济国家,目前对这个问题也没有完全解决好。解决中小企业融资难是一个系统的工程,需要持续不懈的努力。从根本上来说,要坚定不移地加强经济结构调整,加快经济发展方式转变。不光是经济发展方式要转变,金融业的发展方式也要加快转变。

要多方面共同使劲。小企业自身要积极适应市场的形势变化,修炼内功,加强技术改造和技术创新,规范经营,为金融机构提供融资支持和扩大直接融资铺垫更好的切入点。金融部门和政府相关部门要密切合作,在工作持续推进上下功夫,在政策抓落实上下功夫,在完善激励约束机制上下功夫,在推进金融创新上下功夫,实践证明行之有效的好经验、好做法,要认真系统地深入全面总结,发扬光大。同时,针对新的形势新特点,扎扎实实、与时俱进推进相关工作。人民银行将继续把改进和完善中小企业金融服务作为一个大战略,按照党中央、国务院的统一部署,进一步加强与相关部门的协作配合,积极推动以下工作不断取得实质进展:

一是执行好稳健的货币政策,保持物价总水平基本稳定,努力为中小企业发展创造一个好的金融环境。同时,加强信贷结构调整,积极鼓励、支持和引导金融机构优化信贷资金配置,对符合条件的中小企业,特别是小型和微型企业切实做好金融服务。

二是加强跨部门合作,进一步做好支持中小企业发展的政策制度顶层设计工作。对已经出台的政策,切实抓好贯彻落实。

三是继续大力发展金融市场,推进金融产品和服务方式创新,积极支持中小企业通过多种方式扩大直接融资,拓宽多元化融资渠道。

四是进一步完善金融组织体系,支持发展中小型金融机构,而且这些中小型金融机构重心要“下沉”。财政税收配套激励也要跟进,有效增加中小金融机构支持中小企业发展的内在激励。

五是加快推进存款保险制度建设,为中小金融机构支持中小企业发展提供抵抗系统性风险的制度保障,充分调动和发挥中小金融机构支持中小企业发展的内在积极性。

六是积极推进中小企业信用增强体系建设。加快建立适合中小企业特点的征信体系、信用评级发布制度和信息通报制度,支持加快发展中小企业融资担保机构。

七是引导规范民间借贷发展,进一步发挥好民间借贷在支持和服务中小企业方面的积极作用,有效防范民间借贷潜在风险。

八是扎实推进中小企业信贷政策导向效果评估工作,促进中小企业信贷政策顺畅传导,全面提高中小企业信贷政策实施效果。

九是按照中小企业新的划型标准,及时调整完善中小企业信贷统计制度,进一步加强对中小企业生产经营和融资情况的动态监测及调研分析,及时调整完善信贷政策。

十是积极支持地方政府进一步优化金融生态环境。支持政府有关部门按照新的中小企业划型标准,定期或不定期公布中小企业生产经营和发展信息,为企业转型升级提供方向指导和正向激励,为金融机构扩大信贷切入点提供基础支持。

[张小松]我国小企业发展十分迅猛,确实也成为我国经济增长的重要推动力。在党中央、国务院的正确领导下,各级政府和有关部门也不断加大对小企业的扶持力度,改进小企业金融服务工作取得了很大的成效。改进小企业金融服务是一项长期而艰巨的任务,需要大家共同的关心和支持,一方面小企业需要提高自身融资能力,进行产业结构的升级和转型,还包括进一步明确金融支持范围、改善融资环境等。另一方面,银监会下一阶段将以质量、效益和可持续发展作为总的指导原则,在这一原则下继续引导银行业金融机构转变经营发展理念,推动小企业金融服务专业化的机制建设,进一步保持小企业信贷增长势头。

(来源:中国政府网)



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