“十一五”以来，我国通过开放和培育技术市场，充分发挥技术市场配置科技资源的作用，促进高校、科研院所与企业之间的知识流动和技术转移，全国技术交易的规模和水平不断提升，大批科技成果通过技术市场交易实现了价值。

本报记者 郭涛报道

中国技术市场管理促进中心最新统计数据显示，“十一五”期间，全国共签订技术合同１０９．６４１４万项，成交金额为１３６５５亿元，较“十五”期间增长１４２．２４％。其中，技术开发和技术转让合同快速增长，成交金额分别为５５６６亿元和２４２２亿元，较“十五”期间分别增长１５５．６５％和８５．５４％。技术交易的日益活跃极大地推动了我国科技成果向现实生产力的转化。

技术市场交易活跃

技术市场是实现科技资源配置、促进产学研合作、推动企业技术创新和促进科技进步、推进高新技术产业化的重要途径。技术交易的日趋活跃，恰恰反映了这一途径的畅通与热度。

北京技术市场管理办公室的统计数据显示，２０１０年上半年，北京市输出技术合同１９７２５份，成交额达７９７亿元，同比增长４７％，达到“十一五”同期历史最高点。截至２０１０年年底，北京市技术合同成交额达１５７９．５亿元，同比增长２７．８％，占全国的比重达４０．４％。北京市科委相关负责人表示，“十一五”以来，北京技术交易呈现四大特点：技术合同成交额逆势增长，北京技术集散中心的作用更加突出；对外技术交易增长显著，国际化水平进一步提升；中关村的自主创新能力和国际竞争力不断提升；重大技术合同快速增长，政策驱动效果显著，支撑产业结构的调整。北京技术交易规模不断扩大，有效支撑了“科技北京”建设，促进了首都产业结构调整和优化升级，带动了首都经济社会发展。

西安高新区技术转移最显著的特征是以企业为主体，在西安高新区技术市场中心的培训和指导下，有技术输出或引进确切需求的企业进一步加深了对技术转移知识的理解与运用，此举对于西安高新区的技术转移和科技创新具有重要意义。目前，西安高新区技术市场中心搭建的西安高新区的技术转移服务平台为创新型科技企业集群、高校及科研院所形成的研发机构集群提供了良好的生产、研发和办公配套环境，促进了该地区科技成果的转移转化。２００７－２００９年，西安高新区认定登记的技术合同额分别为４．６６亿元、７．０３亿元和９．３９亿元，２００８－２００９年增长幅度分别达到５０．９％和３３．６％。２００９年，西安高新区平均每份技术合同成交金额突破百万元，达到１００．２１万元，同比增长３１．３％。而在技术市场政策的推动下，西安高新区的技术开发交易继续在技术交易中保持平稳上升势头，这表明园区企业的自主创新能力在不断增强。

技术转移模式创新

“十一五”以来，我国技术市场以营造自主创新制度环境和促进技术转移为主线，在促进企业与高校及科研院所之间的知识流动和技术转移方面进行了大胆探索。

２００７年科技部联合教育部、中国科学院共同启动国家技术转移促进行动，先后优选１３４家国家技术转移示范机构进行试点。根据对首批７６家国家技术转移示范机构的统计，这７６家机构共促成技术转移项目１３３８１项，成交金额为１０３亿元，组织技术交易活动２４５１项次，开展技术转移培训１３２３７项次。针对当前技术要素跨地区、跨领域流动缓滞的现状，我国还建立了跨地区、跨行业、跨领域的技术转移服务体系暨中小企业创新支持系统——中国创新驿站。目前已在北京、上海、黑龙江、广州开发区等１１个省（市、区）开展中国创新驿站试点工作，首批３２家中国创新驿站区域站点和基层站点积极行动，通过集成科技信息资源，挖掘企业技术需求，开展技术经纪和商务服务，实现跨机构、跨区域的技术转移接力合作，为加速科技成果转化和产业化，提高企业技术创新能力和区域产业核心竞争力提供服务。作为我国技术转移模式的一次重要创新，中国创新驿站的启动标志着我国构建新型技术转移服务体系的步伐开始提速。

“浙江网上技术市场根据市场需求和企业需要，顺应区域块状经济大发展趋势，新拓展了区域化、专业化道路，先后建成绍兴纺织、余姚塑料、东洋磁性材料等１５家专业技术市场，另外还有１４家专业技术市场正在培育建设中。”浙江省科技厅副厅长王宏理介绍说，近几年来，浙江科技取得长足发展，该省科技综合实力从本世纪初的第九位跃升至２００９年的第七位，知识获取能力和企业技术创新能力分别居全国第七位和第二位；２０１０年浙江全社会科技投入预计将超过８３０亿元；浙江高新技术产业产值也已突破万亿元大关，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达２５％左右。这一系列成绩的取得离不开浙江网上技术市场的有力支撑。截至２０１０年９月３０日，浙江网上技术市场已累计发布科技成果１４６４７９项，签约项目２１１３２项，合同成交金额达１９１．１５亿元，在线企业９１９８０家，在线高校（院、系）、科研机构３６９８６家，在线中介机构１０７３１家，引进共建创新载体签约数量为８２０家。

推广高校知识服务团队，则是上海市为推动高校科技成果转化、紧密结合社会需求做科研而试行的一项新举措。首批１９个高校知识服务团队来自上海大学、上海理工大学、上海第二工业大学、东华大学、华东理工大学等５所高校，大多由院士、首席科学家领衔，技术领域涵盖电子信息、制造、生物医药和医疗器械、新材料、新能源以及环保等，每个团队都有实力强劲的学术带头人，已形成明确分工的科研组，拥有数十到上百项专利，还配有专门的职业经纪人。为了扶持这些高校知识服务团队更好地走市场化道路，从２０１０年起，上海市投入５００万元专款，鼓励这些试点的科研团队进行技术成果的市场推广和从事社会服务活动。在２０１０中国国际工业博览会上亮相的高校技术市场展区颇为引人注目，这里举办了数场高校知识服务团队与来自长三角地区的专业观众团队的技术对接洽谈合作会。除此之外，高校知识服务团队还奔赴全国各地与专业“买家”、经纪人洽谈。

科技资源优化配置

技术市场是国家科技创新体系的重要组成部分，是重要的生产要素市场之一，在科技资源配置上发挥着基础性作用，是区域科技、经济、社会发展的重要支撑。“十一五”以来，我国通过开放和培育技术市场，促进高校、科研院所与企业之间的知识流动和技术转移，全国技术交易规模和水平不断提升，大批科技成果通过市场交易实现了价值。仅２００７－２００９年，我国技术市场交易规模从２０００亿元跃升到３０００亿元。

大量科技成果通过技术市场这一平台和渠道流向企业，不仅促进一批高新技术企业崛起，推动了经济结构调整，而且使科研机构的研发经费由单纯依靠国家财政投入逐步向依靠国家财政投入和利用市场机制获得并举的方向转变。目前，高校、科研院所和研发型企业通过技术市场获得的经费相当于我国研发投入经费总支出的２／３，一个以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系正在形成。

近两年来，深圳市着力建设技术转移生态环境，力争使“十二五”期间技术合同额年均增长２０％以上，到２０１５年技术合同成交额达到２００亿元。２００９年起，深圳开始制定《深圳经济特区技术转移条例》，着重加强政府对技术转移的扶持与引导，打通技术转移瓶颈，提升技术转移公共服务和社会服务能力。２０１０年深圳市成为中国创新驿站试点省市之一，为了配合创新驿站工作的开展，深圳发起了由深圳、香港、澳门、台湾四地２１家技术转移行业机构和企业组成的深港澳台技术转移联盟。深圳开发了技术转移公共服务平台——技术转移一站通并投入运行。２０１１财年深圳将安排财政资金１０００万元，实施技术转移节点资助计划，全力打造高效的技术转移体系；充分发挥技术转移的传动机制，为技术创新提供技术资源保障；发挥技术转移的桥梁和纽带作用，激发企业技术创新活力。

有关部门表示，“十二五”期间，我国技术市场发展的目标是：进一步推进国家技术转移促进行动，加快形成统一开放、竞争有序的现代技术市场体系，健全和完善技术市场法律体系，形成技术市场激励机制，完善技术市场环境建设，充分发挥技术市场在科技资源优化配置中的基础作用、在科技成果转化中的纽带和桥梁作用。

（来源：中国高新技术产业导报）