中原经济区战略构想的提出恰逢其时，不仅是中部崛起的需要，更是国家区域发展总体战略的需要。建设中原经济区的重要意义在于，为解决我国作为发展中国家面临的诸多难题，提供思路和样本。

在中原经济区的构想中，河南提出了不以牺牲农业和粮食生产为代价的“三化”协调科学发展的思路，减少“主要依靠农耕收入”的农民，将农民转变为市民，激发他们的潜在消费需求，为我国经济平稳较快发展提供了很好的思路。

在转变经济发展方式过程中，河南如果能够加快推进经济和产业结构的转型升级，对于解决我国作为发展中国家面临的难题，具有标本和示范意义。因为这些难题在河南、在中原更加典型，更为集中，解决起来更加困难，一旦取得突破，对全国的示范作用将更加深刻。

建设中原经济区战略构想需要关注3个问题。首先是中原经济区是不是在全国区域经济发展中更有必要性？我们国家的改革开放有先后顺序，发展有梯度秩序。中部地区有些方面可能落后，但这也可能是后发优势。现在提出中原经济区的战略构想非常及时，非常必要。

第二个问题是，中原经济区的发展是不是面临着比其他地区发展更大的困难？我们现在提出了中原经济区6大功能，为实现这6大功能，提出了“五新”发展目标，并提出构建10大体系，框架清晰明确。但是，中原经济区要解决的问题究竟有什么特殊难度？是城乡失衡问题？需求结构调整问题？如果说这是我国经济社会发展的难题的话，那在中原经济区也最为典型，这就是中原经济区发展最具攻坚意义的问题。

最后一个问题是，中原经济区是否比其他地区，或者全国更需要市场化？这个问题是不能回避的。事实上，越市场化，资源就越往竞争力强的地方流动。然而，再进一步看，没有市场化就根本没有出路，特别是要素的市场化，比如土地要素、人力资本等。所以中原经济区规划也要有阶段性，实施过程中要有阶段性的制度创新，通过制度创新，定位并服务于中原经济区建设这个目标上。  作者：北京大学副校长　刘伟

（来源：经济日报）