外资企业有什么良好记录，受过什么处罚，整体信用情况如何，今后，这些信息将在北京市“双积分”信用监管系统实现一键查询。10月10日，市商务委搭建的“双积分”信用监管系统上线试运行，该系统建立了外资企业信用新档案，通过正负“双积分”规则，对企业开展守信激励和失信惩戒，是服务业扩大开放综合试点以来的又一新举措。

双向积分评估企业信用

打开“开放北京公共信息服务平台”官网中的“企业信用查询”栏目，便进入了“双积分”信用监管系统。按照服务业扩大开放的六个重点领域，企业被细分为科学技术、互联网和信息、文化教育、金融、商务和旅游、健康医疗六大类。通过搜索企业名称或组织机构代码，就能看到企业的基础信息、信用信息和投资者信息。

记者随机在搜索栏中搜索“北京家乐福商业有限公司”，该公司的基础信息和相关信用记录便呈现在眼前。“良好信息0条，不良信息8条，异常信息0条……”其中，不良信息显示了2014年以来市工商局、市安监局对家乐福实施的共8条处罚记录，点击每条记录右侧的“详情”，就可查看处罚时间、处罚措施、处罚文书文号等详细内容。

北京市服务业扩大开放综合试点领导小组办公室协调推进处处长赵珲介绍，“双积分”信用监管系统目前已经归集了本市相关部门的企业信用信息，建立起外资企业信用新档案。

对于这些信息，系统将依照“双积分”规则，对企业的良好信息积正分，对不良信息积负分。具体来说，良好信息包括年度纳税信用A级、海关高级认证等，不良信息包括行政处罚、司法判决等。所有正负积分均独立存在，可以比照参考，但互不抵消。

企业进入四大分类管理池

对外资企业进行双向积分，企业会受到什么影响？

通过对企业信用信息进行深度加工，市商务委构建了四种企业分类管理池——有良好信用积分且无不良积分的企业进入重点示范区，有异常信用积分的纳入异常经营区，有不良信用积分的进入重点监管区，其他为正常经营区。

对于信用信息，监管系统将实行开放型应用方式，积分结果将在海关、国检、出入境管理等领域实现共享，成为相关部门对企业开展守信激励和失信惩戒的重要参考。

赵珲表示，在奖励和惩戒方面，将体现企业外向型和服务型经济的特点，突出积分结果在商务、海关、国检、出入境管理、外汇等涉外部门的应用，为北京开放型经济发展创造更好的条件。

“例如，在外籍人员居留许可、外资企业审批设立、资金支持、行业准入、通关检验等方面，信用良好的企业将获得更大便利和支持，而信用不良的企业将处处受限。”赵珲说，市商务委将与涉外企业管理部门联动协同，推动信用分类结果的应用。

企业信用国内外兼顾

对于进入重点监管区和异常经营区的企业，并不是永远都“翻不了身”。据悉，双向积分的时效仅为2年，2年以外的信用记录不再纳入积分。

为了全面客观反映企业信用，在信息采集阶段，“双积分”信用监管系统会根据外资企业的涉外特点，在采信现有政府部门信用信息的基础上，增加外资企业及其母公司在国际上的行业资质、信用评级、产品质量认证等国际信用信息的采信。

“企业可以通过网站自主补充完善信用记录，我们进行查证审核。”赵珲表示，监管系统既要求外资企业在国内依法依规开展经营，也承认外资企业的国际信用和国际资质。

据了解，目前，市商务委与市工商局、市经信委等8个部门联合，依托北京市企业信用信息网，已完成外资企业约60万条信息的导入工作。下一步，市商务委将联合有关部门，研究针对守信主体的激励措施和针对失信主体的联合惩戒措施。

（来源：北京日报）