近年来，本届政府对创业的政策支持不可谓不多。简政放权、减负减税、激励创业等各项政策、提法层出不穷。就在去年，国务院拿出400亿元，成立了国家新兴产业创业投资引导基金，重点支持处在“蹒跚起步”阶段的创新型企业，从而推动大众创业、万众创新。然而，效果与落地情况似乎尚未达到“十全十美”之境。

近日有媒体报道称，尽管中央及各地都反复明确，自主创业高校毕业生可申请创业贷款扶持政策，符合条件者还可享受贴息扶持，但由于银行积极性低、申请要求复杂等原因，这一政策并未得到良好落实。有毕业生在四大国有银行均无法申得贷款，得到的答复居然是“没有针对大学生创业的专项贷款项目”。

某国有银行工作人员对此给出的解释是：“虽然国家有贷款政策，但高校毕业生创业贷款由于没有抵押而风险较高，与银行零风险无抵押放贷的诉求矛盾，申请量少且手续繁杂，银行得不偿失。”

政府给政策，银行不实施——这似乎是目前大部分初创期企业都会遇到的问题。尽管这并不意味着小额担保贷款政策完全未落地，但受惠的大学生创业者人数确实较少。

可是，这似乎也不能怨银行——“风险管控”这一理由确实无可厚非。缺乏优质资产、没有可抵押质押物、少有第三方担保，这确实是初创期企业的特征，而单独通过银行实现对高风险资产的投资确实并不现实。

但融资难的问题仍然需要政府“留意”。对刚从高校毕业的创业者而言，要开业运营，没有充足的资金必然不行；要想让企业快速发展，扩大规模、更新设备，手头没钱也不行。对于绝大多数的小微企业，能否成功融资，不仅关乎单独项目的成败，甚至决定企业的生死。这就意味着各级政府需要进一步进行政策扶持。

比如，在资金渠道方面，政府层面可以与各地的银行开展合作。根据各地创业活动的特色，设计不同类型的融资产品，重点支持小微企业融资，动态监管、分担银行风险。

在其他渠道方面，政府可以成立“小微企业发展基金”、“互联网金融发展资金”等相关基金项目，从而安排资金用于设立大学生创业融资基准利率贴息资金，以此支持初创期、成长期小微企业、为小微企业提供多元化的融资渠道和途径。

除了对融资的直接刺激外，政府还可以考虑加强对平台建设的扶持，不仅对于大学生创业园，还有一些民营的、公益的一些众创空间给予一定支持，确保它们更有效地为创业者服务。

（来源：中国产经新闻）