八届政协以来，常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，积极探索提高提案质量、办理质量和服务质量的新举措。政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会等一系列工作任务，着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极运用提案形式建言献策。

据统计，五年来，共提交提案1039件，经审查立案919件。其中，委员提案824件，各民主党派、工商联和团体提案95件，所有提案全部办复，提案提出的建议被承办单位采纳、问题得到解决或列入工作计划的占提案总数的85%。

在经济发展方面，提案围绕建设创新型国家、加快中关村国家自主创新示范区核心区建设、促进区域经济可持续发展等方面提出了大量重要的意见建议，其中许多提案思维前瞻、立意新颖、建议可行，受到区委、区政府的高度重视。在和谐社会建设方面，提案高度关注民生问题，呼吁解决群众看病贵就医难、建立健全农村新型合作医疗制度、促进义务教育均衡发展、调节收入分配、保护妇女儿童权益、关注人口老龄化、狠抓安全生产、加强食品安全监管等问题。在城市建设与管理方面，许多提案就道路交通建设、环境综合整治、城市绿化美化、节能环保等热点问题提出建议。

把握关键 提升工作质量

八届政协期间，为委员知情参政创造条件，经常邀请区委、区政府及相关部门通报区情、政情，利用网络向委员发送区情快报短信，组织委员对区域重点工作、重点工程、重点项目进行视察，使委员了解区情、知晓民意，为委员撰写提案提供第一手资料。在提案办理过程中，加强提案分类的准确性，并对一些重点督办或办理有一定难度的提案，做到事前分析沟通、事中研究协商、事后总结评议。常委会对提案工作高度重视，坚持重点提案督办制度，选择事关全局、影响深远、社会关注、操作性强的提案作为主席、副主席、秘书长重点督办件；提案委与各专委会督办相关领域的重点提案；五年来，重点督办提案达120件。

为全面提升工作水平，将提案工作纳入政协工作全局，统筹协调，形成合力，促进提案办理取得实效。将提案反映的热点、难点问题列入专委会调研课题并作为政协论坛发言的重要内容；请相关提案者进入调研课题组，对相关工作进行视察调研，深化了所提建议，加大了推进办理的力度；选择部分重点提案，依托专委会进行督办，提高提案涉及问题的落实率。加强与委员沟通，通过寄发征询意见表、电话询问、走访等，了解委员提案意图和具体意见，促进“提”“办”互动沟通，最大限度的发挥提案效益，调动了委员通过提案履职参政的积极性。

积极探索 创新中求发展

提案工作只有在创新中求发展，才能保持蓬勃生机，五年来，常委会在实践中积极探索提案工作规律，坚持用创新的思路拓展和丰富已有的形式、方法。通过培训委员、征集提案、源头把关等多种举措，推动了提案质量的提高。目前多数提案基本上做到了反映大事、言之有据、案情清楚、建议具体，90%以上的提案还提供了电子文本。

提案工作涉及面广、程序性强，环节多、要求高，必须建立起规范严谨的规章制度来保障。目前，政协提案工作已经形成了比较完备的规章制度，结合工作实际本届修订了《提案工作条例》、《提案审查立案办法》等5项工作制度，使提案工作的制度化、规范化得到加强。五年来，在委员们的共同努力下，政协提案工作的全局性意义得到了明显的体现，优势和作用得到了充分的发挥，方式方法也在创新中不断丰富，制度化、规范化、程序化建设进一步推进，提案工作的影响不断扩大，地位不断提高，成效日益显著。

求真务实 提高提案质量

提案是政协委员履行职能、参政议政的重要途径，面对新形势、新情况、新任务，委员们要加强自身学习，拓展知识面，充分发挥委员的主体作用。将通过召开各种座谈会、协商会、情况通报会，组织视察、调研、考察等活动，扩大委员的视野，增加委员的知情渠道，做到视点求高、选题求准、效果求实，为提出高质量的提案夯实基础。把提案工作和专委会工作结合起来，及时把调研、视察成果转化为提案。提案委员会要把提高提案质量放在提案工作的首位，注意筛选重要提案作为专题调研的课题，推动提案整体质量的提高。

新一届政协提案工作，将继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，不断夯实提案工作基础，进一步提高提案工作的科学化水平，为把海淀建设成为具有全球影响力的科技创新中心做出新的贡献。

（来源：海淀报）