科技是经济社会发展的强大动力，科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，有众多高水平人才，这是国家发展的力量所在、后劲所在。我们加快转变经济发展方式，必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技是第一生产力和人才是第一资源的作用，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。

进入新世纪以来，我国经济社会发展站到了一个新的起点上，呈现出新的阶段性特征。尤其随着经济规模不断扩大，经济发展的瓶颈制约在加大，特别是耕地、淡水、能源资源和环境约束强化，再加上人口老龄化快速发展，经济发展主要依靠投资出口拉动，依靠第二产业带动，依靠增加物质资源消耗和低成本土地、劳动力投入的方式已难以为继。加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整，已成为一个十分重大而紧迫的任务。“十二五”规划纲要明确提出，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。未来几年，我们必须紧紧依靠科技进步，依靠提高劳动者素质，加快形成少投入、多产出、少排放、多利用的生产方式和消费模式，加快转变经济发展方式，促进我国经济尽快走上内生增长轨道。

多年来，我国通过引进资金、技术，发挥低成本优势，逐渐成长为世界制造业大国。但许多关键技术、大型成套设备、核心元器件和重要基础件都依赖进口。缺乏自主创新能力、科技创新能力不强是制约我国产业结构优化升级的主要因素。如果不能尽快改变这种状况，就难以在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争力。国际经验表明，在低成本竞争优势丧失后，应努力提高自主创新能力，掌握知识产权，加快促进科技成果转化，不断形成新的竞争优势。

依靠科技创新加快转变发展方式，要面向国内国际两个市场，充分发挥科技的驱动和支撑作用推动产业升级，强化企业在技术创新中的主体地位，引导资金、人才、技术等创新资源向企业聚集，推进产学研战略联盟，提升产业核心竞争力，推动三次产业在更高水平上协同发展。

一方面，要依靠科技创新加快培育新兴产业特别是战略性新兴产业。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，对未来经济社会发展具有重大引领带动作用。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。培育和发展战略性新兴产业，至关重要的是加强科技创新，突破关键核心技术。科技创新能力和水平决定产业发展能力和水平，只有科技创新占据制高点，产业发展才能占据制高点。培育和发展战略性新兴产业，每一个领域都是一项系统工程，不仅要选择好方向和技术路线，而且要提高关键核心技术研发攻关的协同和集成能力，对具有战略方向性关键共性技术，要集中资金和研究力量实施重点突破。

另一方面，要依靠科技创新改造提升传统产业。我国传统产业规模大，总体技术水平比较低。加快运用高新技术改造传统产业，大幅度提高传统产业的科技含量，提高传统产业的质量效益和竞争力，是我国现代化建设必须解决好的一个大问题。传统产业必须与科技紧密结合才有出路，特别是前沿技术的突破、战略性新兴产业的发展，为传统产业发展开辟了新的方向，展示了光明前景。从趋势上看，传统产业与新兴科技的融合正在不断加深，若干年后许多领域将难分彼此。我们必须紧紧把握这一趋势，注重利用新兴科技提升传统产业，推动二者融合发展。在制造业方面，我国是制造业大国，但不是强国。提高制造业水平，必须依靠科技，在新材料、新工艺、关键核心技术和技术集成等方面取得突破。对于农业来说，也要加快科技创新。要推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化；加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业；加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用；加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。

依靠科技创新加快转变发展方式，发挥科技创新对产业结构调整的驱动和支撑作用，关键要促进科技创新与生产力相结合，促进科技成果向现实生产力转化。做好这项工作，就要加速高新技术产业化和先进适用技术的推广。要优化高新技术产业化环境，构建技术交流与技术交易信息平台，对国家大学科技园、科技企业孵化基地等科技中介服务机构开展的技术开发与服务活动给予政策扶持。要加大对农业技术推广的支持力度，建立面向农村推广先进适用技术的新机制，促进农村先进适用技术的推广，支持农村各类人才的技术革新和发明创造。要支持面向行业的关键、共性技术的推广应用，制定有效的政策措施，支持产业竞争前沿技术的研究开发和推广应用，重点加大电子信息、生物、新材料等关键技术的推广应用，促进传统产业的改造升级。

（来源：经济日报）