“十二五”末文创产业GDP比重达15%

“未来五年，北京市将通过资源整合和功能提升，构建以文化创意产业功能区为引领、市级文化创意产业集聚区为骨干、区县级文化创意特色街区和主题楼宇为重要补充的发展格局。”市发改委委员洪继元当天在会议上表示。

最新数据显示，今年1-8月，全市规模以上文化创意产业累计收入4506.4亿元，比上年同期增长17.2%。其中，规模以上文化创意产业从业人员达到86.7万人，同比增长7.2%；规模以上文化创意产业实现利润275.5亿元，同比增长28.9%。

北京市在全国率先将大力发展文化创意产业作为全市经济结构战略性调整的重点。2005-2010年，市文化创意产业增加值从674.1亿元增加到1697.7亿元，增长152%，占地区生产总值的比重从9.7%提高到12%，文化创意产业支柱地位得到强化。

“‘十二五’时期，首都文化创意产业的发展面临更加难得的历史机遇。十七届六中全会为文化发展指明了方向和路径，依托首都特殊的文化中心地位及产业发展优势，北京将获得更多的政策倾斜。”洪继元补充说。

洪继元提出，未来要大力实施科技创新和文化创新“双轮驱动”战略，探索体制、机制双创新，实现政策、资本双促进，人才、信息双聚集，航母、名企双丰收，力争在“十二五”末期实现文化创意产业占GDP的比重达到15%的目标。

打造百亿元文化品牌企业

北京市各类文化创意企业5万多家，而规模以上企业仅8000余家。“我市虽然出现了一批全国知名的文化创意企业，但仍缺乏有较强竞争力的跨行业、跨媒体、跨所有制、跨区域、跨国界的大型‘文化航母’。”市文促中心相关人士建议，推进市属文化资源和中央文化资源或优势文化企业强强合作；建议对北京地区重要的门户网站参股或控股，做大国有文化资产，打造国有“文化航母”。

截至2010年7月，北京文化创意产业注册资本2108亿元，文化创意产业企业整体规模偏小，平均注册资本仅170万元。此前，北京市市委书记刘淇提出，加强文化中心建设必须培育“文化航母”企业。

对此，洪继元也表示，应培育打造销售额超百亿元的文化品牌企业，建设发展核心竞争力强并具有一定国内外影响力的文化品牌区域。最新数据显示，今年1-8月，北京市收入在亿元以上的文化创意企业共667个。

设立100亿元文化创新产业投资基金

我国文化创意产业领域普遍呈现“小、弱、散”的状况，一直面临着融资瓶颈。“十一五”期间，北京市财政每年安排5亿元文化创意产业专项资金，为市文化创意产业发展发挥了重要的杠杆作用和引导作用。但是，与教育、科技的投入相比，文化的投入力度远远不够。

洪继元透露，市发改委正在设立一项北京文化创新产业投资基金，计划年底成立运营，首期规模10亿元，目标规模100亿元。他表示，政府应建立对文化创意产业投资的倾斜机制，创新投资政策，以政府投资为引导，充分带动社会资本投资。

今年前三季度，本市固定资产投资中文化创意产业投资额达到143.3亿元，同比增长11.3%。投资主要集中在旅游休闲娱乐、软件网络、广告会展、文化艺术和广播影视五大领域。

重点培育文化创意产业功能区

目前北京市部分文化创意集聚区存在主导产业不清晰，集聚区之间同质化竞争、产业资源分散、集约化发展水平不高等问题。

“目前，有集聚数百家文化创意企业、产业规模超百亿的集聚区，也有集聚企业不足十家、产业规模不足亿元的集聚区。”市委宣传部改革办公室主任龙晓雯说，文化旅游、动漫游戏、广播影视等行业成为多个集聚区的主导产业，与此同时，文艺演出、广告类集聚区还存在空白。龙晓雯透露，未来北京将在东城、西城建设首都核心演艺区、在朝阳建设国家广告示范区。

龙晓雯同时指出，培育打造文化创意产业功能区是下一步推动产业集约发展的重要举措，“从目前来看，如果将标准定为区域综合收入超千亿元、文创收入过半，符合标准的文创功能区只有两个，即中关村创意产业先导基地和CBD国际传媒走廊”。

会议透露，在即将出台的北京“1+X”文化发展政策体系中，单独制定了《关于推进文化创意产业功能区发展的意见》。

洪继元也表示，未来要打造综合收入超千亿的文化创意产业功能区，文化创意产业收入比重要占功能区收入比重一半以上、主要功能区占文化创意产业收入比重超过40%。

（来源：北京商报）