宝马X6混合动力车、凯迪拉克凯雷德混合动力车、奔驰－ML450双模强混汽车，还有克莱斯勒、道奇、雪佛兰……这些新能源时代顶级汽车的核心部件——电机，都是一个叫蔡蔚的中国人设计的。

海外归来的蔡蔚现任中关村一家高科技公司的首席技术官。和他一样，众多“天马行空步不凡”的人才都是被中关村人才特区的“特别”吸引来的。

据中关村有关负责人介绍，中关村人才特区之“特”，主要体现在特殊区域、特殊政策、特殊机制和特殊平台上。

特殊区域，体现在中关村独特的区位优势上。经过20多年的发展建设，中关村形成了“一区多园”的空间布局，拥有232平方公里的产业用地，核心区有32所高校、206家科研院所，是我国科技人才资源最密集的地区。资料显示，北京地区入选国家“千人计划”的海外高层次人才311人，其中80%在中关村。有163名人才入选“海聚工程”，占北京市“海聚工程”人才总数的75%。自中关村高端领军人才聚集工程实施以来，已有103人入选。

特殊政策，是指国家和北京市支持人才特区建设所出台的优惠措施。中组部、国家发展改革委等15个中央单位与北京市联合印发了《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》，明确了13项特殊扶持政策。北京市制定了《加快建设中关村人才特区行动计划（2011–2015年）》，配套实施6项重点工程，落实10项具体政策。从人才科技经费使用、进口特需品税收优惠、简化结汇手续、重大项目资金支持以及人才落户、出入境、医疗、家属安置等各方面，人才特区都有特殊的扶持政策。

特殊机制，强调的是要创新一系列管理体制和运行机制。据了解，目前，北京市与19个中央单位组建了中关村创新平台，打通各类要素流动和配置渠道，着力构建“政产学研用”相结合的体制机制。下一步将筹建人才特区建设促进中心，打造“一站式”咨询服务平台，为人才特区的海外高层次人才提供“专员制”服务。同时，积极推动科研管理体制的改革创新，总结推广北京生命科学研究所的建设经验，在有条件的高校、科研院所、企业等单位，试点推行新的科研管理制度，努力营造与国际接轨的科研学术环境。

特殊平台，具体体现在人才事业发展的空间上。在中关村，人才特区积极打造两大“发展极”：“中关村科学城”和“未来科技城”。“中关村科学城”是以中关村大街、知春路、学院路为核心区域，在生命科学、航天航空、网络技术、新材料等领域，打造高端研发技术创新服务区，集聚高端人才，转化创新成果，力争推动区域形成万亿元以上的产值规模。在这个区域，重点建设公共技术服务平台、中试基地和技术转移中心，目的是促进自主创新和成果转化。“未来科技城”在中组部、国务院国资委的支持下，以建设低碳、现代、国际化科技城为目标，以支持央企人才团队发展为着力点，以大市政配套建设为保障，严格控制工期和质量，努力实现年底前“初具规模”。此外，人才特区还有电子信息、生物医药、航天航空、云计算等领域的一系列重大科技专项、新兴产业项目平台，依托这些研发机构、研发基地、各类工程研究中心、企业技术中心，吸引和聚集各类人才。

据了解，通过加快制定落实“人才特区”的各项政策，中关村示范区已吸引各类人才27.8万人，占中关村从业人员的比重为26.6%。中关村正在形成一个在全世界吸引人才的大磁场。

（来源：光明日报）