中共北京市委组织部、北京市人力资源和社会保障局等部门13日举行新闻发布会宣布，北京市计划2011年定向引进海外人才436名。这是中国首都大力延揽海外人才的最新进展之一。

此间人士介绍，“十二五”开局之年北京的这一举措，意在全力建设中国第一个国家级“人才特区”，实现北京“十二五”规划纲要提出的“把北京建设成为国家创新中心”的目标。

欢迎海归来京施展才华

据北京人力资源和社会保障局副局长宋丰景介绍，北京引进海外人才分工作类和创业类两类。北京市计划2011年引进工作类海外高层次人才133名、工作类海外专业技术人才303名，合计436名；同时在中关村人才特区协调引进100名左右创业类海外高层次人才。

拟引进的133名高层次海外人才，年龄要求集中在45岁以下、学历要求集中在博士以上、职称要求集中在副高级以上，岗位分布绝大部分集中在新兴产业领域。

今年3月，中共中央组织部、国家发展改革委等15个中央单位与北京市委市政府联合印发了《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》，在重大项目布局、境外股权和返程投资、结汇、科技经费使用、进口税收等方面明确了13项特殊政策，推动中关村全面建设国家级人才特区。

中共北京市委组织部副部长闫成表示，中关村人才特区建设目标提出，2011年-2012年聚集包括“海归”人才在内的3万名左右高层次人才，2013年-2015年聚集5万名左右高层次人才，全面建成国家级人才特区。

他表示，中关村人才特区建设为海外人才提供了重大的发展机遇，北京市热诚欢迎创新创业海外人才到北京施展才华。

个别条件有所放宽

闫成介绍说，中央相关部门2008年启动引进海外高层次人才的“千人计划”后，北京市2009年开始实施“北京海外人才聚集工程”（“海聚工程”），计划5年内共引进约1000名海外高层次人才。

中央“千人计划”引进海外人才的基本条件是：一般应在海外取得博士学位，原则上不超过55岁，引进后每年在国内工作一般不少于6个月，并符合下列条件之一：在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者；在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；国家急需紧缺的其他高层次创新创业人才。北京“海聚工程”引进海外人才的基本条件与此大致相当，只是在学历要求等方面相对有所放宽。

多项鼓励措施引才

闫成介绍说，北京市制定了3个文件，完善引进海外高层次人才的政策。北京市政府为入选“海聚工程”的高层次人才颁发100万元人民币的一次性奖励，也为北京市入选“千人计划”的高层次人才颁发100万元人民币的一次性奖励。同时，在来京创业海外人才的企业注册、场地租赁、项目孵化等多方面，提供优惠政策和便捷服务。

北京市同时健全了引进海外高层次人才的工作机制。由市委组织部牵头，全市27个单位参加，共同组建了市海外学人工作联席会，采取制定和实施年度引才专项计划的方式，定期汇总、公开发布全市的海外人才需求岗位，吸引广大海外学人回国。

北京市引进海外高层次人才的联络网逐步延展。目前，中关村管委会在硅谷、华盛顿、伦敦、多伦多和东京成立了5个驻外联络处，面向有意愿来北京工作或创业的海外学人提供政策咨询和联络服务。

2010年9月，北京市海外学人工作联席会组团赴美国硅谷、华尔街延揽高端人才，硅谷有72名高学历人才签约回国。今年5月下旬，联席会还将组团赴欧洲国家延揽人才。

（来源：人民日报海外版）