“在一些国内外的交流会上，我们发言的员工或高管往往一下场就成了别人‘挖脚’的对象。”中关村企业、用友软件股份公司副总裁陈实坦言，以前多次遇到因受引进条件制约，优秀人才办不了引进手续最终流失的情况。而现在，他没有了这种担忧。

针对中关村国家自主创新示范区人才引进中存在的障碍，在市人才工作领导小组的统一安排部署下，市人力社保局按照“先行先试”的要求，在人才引进的政策创新、体制创新、机制创新等方面进行了一系列探索。昨天记者获悉，新人才引进政策实施一年来，共有3642名各类高层次人才落户中关村。

而中关村引进人才的标准就是：不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份，重视贡献、业绩、能力。

政策突破

人才引进范围扩大

根据中关村产业结构现状及对人才的需求，将中关村人才引进的企业范围由IT类高新技术企业扩大到电子信息、生物工程、能源环保、现代制造、新材料等重点发展领域。同时将中关村“十百千工程”企业、“瞪羚”企业、入选“千人计划”、“海聚工程”、“高聚工程”人员创办企业作为人才引进政策的重点扶持对象。

北京普罗吉生物科技公司总经理常国栋、麒麟网信息科技公司CEO尚进，都是人才引进政策突破后的受益者。两人所在单位均为2009年入选首批中关村“高聚工程”人员创办企业，常国栋在蛋白质药物规模化制备方面具有一系列国际领先的核心专有技术，其领导研发团队成功攻克数个科研难题，2009年因“血管抑制剂抗肿瘤新药的药物设计及临床应用”项目获得国家技术发明二等奖。尚进所创办公司开发的3D游戏引擎及网络游戏产品《成吉思汗》，先后获得“2009年度中国十佳游戏运营商”和“2009年度中国十佳游戏开发商”等多项荣誉。

据统计，当前引进的高层次人才约有30%得益于引进政策的调整和扩大。

机制创新

30万以上年薪纳入引进条件

什么才算人才，如何评价，这一直是人才引进中把握起来难度较大的。原来人才引进政策主要将学历、职称作为评价标准，将大量业绩突出的高端人才拒之门外。实践证明，仅凭学历、职称作为评价标准是不科学的。为此，市人力社保局按照不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份的要求，建立了一整套人才综合测评体系，将人才的贡献、业绩、能力作为人才的主要评价指标，大大拓宽了人才引进的视野。去年全市共有66人申请进行了测评，测评通过32人。

年薪，也是市场评价人才的一个重要指标。为了将市场和企业认可的高层次人才引进到中关村，市人力社保局将30万元以上年薪的高管和技术骨干列为引进条件，受到了中关村企业的普遍认同。

去年按照年薪30万元的条件引进者之一，用友软件股份公司总裁助理兼流通和零售事业部经理何晓军只有学士学位，但自其受聘用友软件以来，管理着近200人的销售团队，取得了较好业绩，仅去年就实现销售收入2亿元。国智恒电力管理公司副董事长王绍珉，仅有大专学历，但其带领公司员工研发的“北斗电力全网时间同步管理系统”，在智能电网建设中为我国解决了过去只能依赖GPS授时的能源安全隐患，今年4月份因综合测评84.1分而予以引进。

“人才引进标准拓宽后，对我们来说更是起到导向性作用，今后企业招聘时可更偏重经历业绩，不仅仅考虑其学历、职称。”同方股份有限公司人力资源部总经理张永路说。自政策、条件突破以来，同方股份公司已引进36名高层次人才。联想、用友、汉王、中芯国际等一批知名企业受益，他们均对政策调整的思路和措施表示认可和赞同。

体制创新

建立全市统一的公开引进平台

市人力社保局去年首次建立了全市统一的人才引进服务平台，打破了人才引进的所有制限制、指标限制和地域限制，只要符合北京市战略产业发展方向的企业均可提出引进需求，由服务平台统一发布需求信息，提供引进服务。此举可以增强人才引进工作的针对性和实效性，超前为企业提供高层次人才引进服务。

去年5月市人力社保局会同市委组织部等9个部门首次向海外发布530个高端人才需求岗位，实际引进海外高层次人才476人。去年下半年，还首次面向国内发布了引进国内高层次岗位835个，目前办理引进139人。

完善制度

绿色审批通道只要5天

为做好中关村示范区人才引进服务，市人力社保局在市人才工作领导小组指导下，会同中关村园区管委会等部门创新了多项工作机制，优化了审批流程，下放了审核权限，实行“点对点”服务，同时还为中关村人才引进建立绿色审批通道，对示范区报送材料特事特办，将引进人才审批时限从30个工作日缩短为5个工作日。

数据显示，目前中关村国家自主创新示范区引进的各类高层次人才近九成在45岁以下，一半以上具有硕士、博士学位。他们中享受国务院政府特殊津贴的专家12人，获国家级表彰奖励的125人，获省部级表彰奖励的293人，通过引进人才引进各类专利技术475项，其中核心专利技术77项。

（来源：北京日报）