中关村是我们国家乃至世界上人才、技术、创造力最集中的地区之一。中关村是我国科教智力和人才资源最密集的地区，是我国战略性新兴产业策源地，对推进自主创新、转变经济发展方式、实现战略性新兴产业跨越式发展具有不可替代的作用，对首都经济社会发展具有重要的战略意义。

中关村已成为我国重要的技术创新源头，年技术交易额约占全国的40%

记者：为什么说中关村是我国战略性新兴产业的策源地？

杨建华：中关村起源于20世纪80年代初的“中关村电子一条街”，它的发展一直得到了党中央、国务院的高度重视，国务院先后四次做出重要批复。

中关村集聚了大量的高端创新要素。仅在中关村核心区就集聚了30多所国家重点高等院校、超过150家国家骨干科研院所、60多家国家重点实验室、60多家国家工程中心和100多家跨国公司研发机构。培育了一批行业领军企业家，留学归国人员数量占全国的近四分之一。中关村吸引的创业投资额占全国的三分之一，在纳斯达克上市的企业数量占全国的近三分之一。

20多年来，中关村开发出了一大批满足市场需求的紧缺技术和产品，掌握了一批满足国家战略需求的关键核心技术。获得国家科技进步一等奖超过50项，涌现出汉卡、汉字激光照排、超级计算机等一大批重大科技成果，创制了TD-SCDMA、闪联等30多项重要国际技术标准，为航天、三峡工程和青藏铁路等国家重大建设项目实施提供了强有力的支撑。中关村已成为我国重要的技术创新源头，年技术交易额约占全国的40%，其中80%以上输出到北京以外地区。

中关村不仅是我国技术创新的一个发源地，也是深化改革、扩大开放的“试验田”。始终发挥中关村推动改革开放的先行先试作用，这是中关村最鲜明的特色。中关村的先行先试，其目的就是不断探索我国转变发展方式、激发自主创新活力、实现科技与经济有机结合的路径和方式。

􀳁中关村已成为我国技术创新的源头和高新技术产业的重要支撑，企业拥有授权专利超过3.5万件

记者：《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》提出，到2020年，中关村要在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域中形成2至3个拥有技术主导权的产业集群，培育出一批国际知名品牌和具有较强国际竞争力的跨国企业。目前，中关村在战略性新兴产业的发展上，取得了哪些突破？您是如何理解“策源地”这一概念的？

杨建华：按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出的七个战略性新兴产业领域以及“要选择最有基础和条件的领域作为突破口重点推进”的要求，对照《中国科学院关于发展我国战略性新兴产业的调查报告》提出的“最有可能发展的新能源、信息、生物、新材料四个产业”，中关村是我国战略性新兴产业的策源地、制高点和重要依托，对于实现战略性新兴产业跨越式发展具有不可替代的作用。

在战略性新兴产业领域，特别是在一些重点领域中，中关村都取得了突破，发挥了策源地和示范引领作用。2010年，中关村企业实现总收入1.55万亿元，同比增长20%，约占全国高新区的六分之一，占北京市GDP总量的19.2%；企业新取得20多项国际领先技术，主导创制了国际标准76项、国家标准590余项。

目前，中关村已经形成了战略性新兴产业的集群。2010年，示范区收入过亿元的企业有1360家，比2009年增加107家。其中，以联想集团为代表的千亿元级企业2家，以神州数码为代表的500亿元至千亿元企业3家，以同方、华锐风电等为代表的100亿元至500亿元企业14家，以百度、大唐电信等为代表的10亿元至100亿元企业192家。

龙头企业的产业领军作用凸显，形成了以联想为代表的计算机产业集群、以百度为代表的互联网产业集群、以华锐风电为代表的风电产业集群等。新兴产业显现集群发展态势，形成了以软件及信息服务为核心的软件园企业集群、以生物技术研发为核心的生命园企业集群、以第8.5代TFT-LCD生产线为核心的数字电视产业园企业集群、以12英寸集成电路生产线为核心的微电子产业园企业集群等。组建了物联网、云计算、智能电网等50家产业技术联盟，推动战略性新兴产业领域的协同创新。

一批龙头企业和产业技术联盟依托自主技术标准，实现创新技术、产品的出口和国际推广应用，信威通信承建朝鲜全国移动通信网络，是我国自主国际标准在国际上首次大规模商业应用。产业领军企业通过开展国际并购整合创新资源，神州数码并购日本软件开发上市企业SJI，北京京西重工收购美国德尔福全球悬架及制动业务，国内最大手机设计企业德信集团收购美国飞思卡尔半导体公司的移动通信事业部，快速掌握国际主流核心技术，提升了全球市场份额。

中关村立足首都，辐射全国，发挥了示范引领和带动作用。中关村已经成为我国技术创新的源头和高新技术产业的重要支撑，企业拥有授权专利超过3.5万件，其中授权发明专利1.3万件。2010年，中关村技术合同成交额达1579.5亿元，占全国的40.4%，80%输出到北京以外地区。大唐电信、用友、亚信、曙光、联想、神州数码、同方股份、超图软件、京东方等一大批中关村高新技术企业立足首都，面向上海、天津、深圳、武汉、南京、西安、成都等全国各地进行产业布局，在北京以外设立分支机构，有力地带动了当地经济发展。

􀳁提供一个更好的创新创业环境，让优秀的企业脱颖而出

记者：在推动战略性新兴产业发展的过程中，中关村是如何定位政府角色并积极发挥作用的？

杨建华：中关村的发展，关键是政府要整合好资源，搭建好平台。一个好的产业集群，往往是由某一个或几个在全球范围内非常有影响力的大企业来主导的。在这个过程中，政府更多地是提供一个更好的创新创业环境，让优秀的企业脱颖而出，成为“领头羊”，市场是最好的评价体系。

中关村现有企业近两万家，每年新增的产值亿元级企业在100家以上。有的小公司在几年之内产值就能突破亿元，实现百分之几百的增长速度。下一个十年，我们再回看中关村的超大型企业，也许会出现我们目前还不熟悉的一些名字。中关村之所以是一个诞生“奇迹”的地方，除了我们具有雄厚的产业发展基础外，还有一个重要的原因，就是多年来我们一直在努力营造一个赶超硅谷的创新创业环境。

近年来，由于中关村持续开展科技金融创新，资本市场高度活跃，为科技成果的产业化提供了更好的基础，全球范围内高端领先人才集聚中关村的速度也日益加快。2010年，中关村硕士及以上学历人员约12万人。海归创业人才近万人，累计创办企业超过5000家，是国内留学归国人员创办企业数量最多的地区。中关村企业共有42人入选中央“千人计划”。必须承认，在吸引世界级范围的人才到中关村创业这方面，我们现阶段与硅谷相比，还有比较大的差距。但是目前中关村为这些人才提供创新创业环境的土壤越来越成熟。从这个角度看，我们还是很有信心的。

《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》提出，要打造全球高端创新创业人才集聚的人才特区，具体来说，一是建设“人才智力高度密集、体制机制真正创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展”的国家级人才特区，率先确立人才优先发展战略布局。二是实施中关村高端人才聚集工程，依托国家重大人才计划，培养和引进高端领军人才。三是积极培养和引进高端创新领军人才、复合型人才、学科带头人、后备人才和高素质技能人才，优化创新创业人才队伍结构。四是建立健全人尽其才、才尽其用的体制机制，开展产学研联合培养人才试点，完善人才发展的支撑平台。

在建设国家科技金融创新中心方面，有三方面内容：一是健全多层次资本市场，包括要完善资本市场转板制度。现在我们也正在跟证监会协商，争取把场外交易市场能够放在中关村。二是引导和鼓励金融机构先行开展科技金融的创新试点。三是大力发展电子交易，规范发展科技金融中介服务，提升科技金融中介服务能力。

“十二五”期间，中关村将以提升自主创新能力为核心，以深化体制机制创新为动力，以推进科技成果产业化为抓手，以搭建首都创新资源平台为着力点，进一步营造创新创业良好环境，形成政产学研用相结合、军民融合、产业集群等创新发展模式，率先确立人才优先发展的战略布局，率先实现战略性新兴产业跨越式集群发展，充分发挥示范引领和辐射带动作用，成为转变经济发展方式、建设创新型国家的重要引擎。到2015年，示范区总收入预计超过3万亿元，年平均增长率超过20%，战略性新兴产业占示范区增加值的比重达到70%。

（来源：经济日报）