2011年全国科技行政管理系统纪检监察工作会议今天在杭州举行。会议提出：全国科技行政管理系统纪检监察机构要认真履行职责，推进改革开放，为“十二五”科技事业发展提供坚强保证。浙江省委常委、省纪委书记任泽民、科技部党组成员、中央纪委驻科技部纪检组组长郭向远出席大会并作重要讲话。中央纪委第三纪检监察室副局级纪检员、监察专员李树林出席了会议。会议由中央纪委、监察部驻部纪检组副组长监察局局长余华荣主持。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻十七届五中全会精神，全面落实十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议部署，总结交流经验，深入推进国家科技计划管理改革，进一步加强科技项目、科技经费和科技奖励等方面的管理监督和制度建设，促进全国科技行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

科技部党组成员、中央纪委驻科技部纪检组组长郭向远说，2010年，全国科技行政管理系统纪检监察机构坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化监督、健全制度、全面履责，扎实推进科技行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作，为推动自主创新，加快经济发展方式转变发挥了重要支撑作用。2011年工作的总体要求是：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，坚持以人为本，执政为民，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，围绕中心，服务大局，突出重点，整体推进，为顺利实施国家“十二五“科技规划、促进科技发展提供坚强政治保证。

会议总结回顾了2010年全国科技行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作。过去的一年全国科技行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，总体呈现出良好的发展态势。

一是加大了对中央重大决策部署执行情况的监督力度，根据中央纪委统一部署，科技部成立检查组赴江苏、重庆对部分国家科技计划项实施情况开展专项检查，涉及6个科技领域36个项目，中央财政投入达6亿元；

二是开展党风廉政建设责任制检查，深入推进惩治和预防腐败体系建设；

三是推动制度建设，努力从源头上防治腐败，科技部制定了《巡视工作规定》等反腐倡廉专项制度；

四是完善干部人事工作监督机制，加强对领导干部的监督；

五是深入开展反腐倡廉宣传教育，促进领导干部廉洁自律；

六是贯彻党中央国务院部署，认真开展专项治理工作；七是高度重视信访举报和案件查处工作，加大惩治腐败力度。

会议强调，全国科技行政管理系统纪检监察机构要按总体要求，认真履行职责，紧紧围绕科技工作的中心任务，服务科技工作大局，认真做好以下五方面工作：

一是深入学习贯彻中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，保证中央重大决策部署贯彻落实。加强对推进自主创新、加快经济发展方式转变等中央重大决策部署执行情况的监督检查。不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。要严明党的纪律，坚持把维护政治纪律摆在首位。加强监督检查，严肃查处违反党的纪律的行为，确保中央政令畅通。

二是深入开展科技计划管理改革，建立国家科技经费监督检查长效机制。这是科技部今年工作的重点，是进一步提高公共科技资源配置透明度，规范公共科技投资管理，提高科技经费使用绩效的重要举措。要求国家科技项目的安排和经费分配使用更加符合科技发展规律，与经济社会发展的需求紧密结合。要进一步转变政府职能，充分利用市场机制，建立权力决策、执行、监督的制约机制。建立项目法人负责制和项目专员制度。今年科技部将会同有关部门做好国家科技重大专项实施情况和国家科技经费管理使用情况的监督检查工作。同时，要进一步加强科技奖励评审工作的监督管理，完善国家和地方各级科技奖励评审办法和制约机制。

三是加快推进惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，整体推进反腐倡廉各项工作。科技行政管理系统各级纪检监督机构要抓紧落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，确保惩防体系建设阶段性任务顺利完成。

四是加大落实廉政准则力度，督促领导干部严格执行廉洁从政各项规定。要按照党中央、中央纪委要求，认真落实领导干部个人事项报告制度，按照规定，主动、如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及与行使职权有关的单位或个人的礼金和各种有价证劵、支付凭证。

五是深入推进专项治理工作。要认真开展公务用车问题专项法理。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。继续深化“小金库”专项治理，推动完善长效机制。不断完善因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制。

会议强调，科技行政管理系统要加强以人为本、执政为民教育。正确行使手中的权力，正确分配手中的科技资源，不断推进科技事业的发展。要强化权力制约和监督，建立健全科技行政管理决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，努力营造符合科技发展规律的科技管理体制机制。

各省（区、市）科技厅、局、新彊建设兵团及计划单列市副省级城市纪检组组长、监察室主任出席会议。科技部办公厅、计划司、农村司、人事司、机关党委（纪委）、奖励办、经费监管中心、中信所、科技日报社等单位主要负责同志应邀出席会议，并就加强政务公开、“十二五”科技计划和农村科技计划管理与监督、干部人事工作管理与监督、国家科技奖励评审和科技费管理与监督等方面的工作提出了要求。驻浙江省、北京市、辽宁省、上海市、山东省、云南省、甘肃省、沈阳市、江苏省、湖北省、广东省科技厅纪检组、监察室及重庆市科技纪工委在会上作了大会交流。

（来源：科技日报）