刚刚为“十一五”不平凡的历史画上句号，首都北京又站在全新的起点上稳步前行。面对新形势新要求，在科学发展理念的指导下，北京“十二五”规划从全国大局和自身特点出发，为发展设定了一系列目标和路径，突出体现在创新驱动发展，发展惠及人民，开放实现共赢。

创新驱动被列为重中之重

北京市“十二五”规划纲要共分九大章，第一章提出新时期战略目标，紧随其后的就是第二章“创新驱动发展”。规划纲要提出，转变经济发展方式是首都应对人口资源环境挑战、实现持续健康发展的根本之路。“十二五”时期，北京必须把强化创新驱动作为重要着力点，全力以赴抓好中关村国家自主创新示范区建设，搭建首都创新资源平台，完善创新激励和支持机制，全力推进创新成果产业化。

北京市社科院经济部主任赵弘说，无数国家发展的实践证明，一个创新力落后的国家不可能拥有很高的国际地位。中国经济规模已经跃居世界第二，但是离创新大国还有很大差距。北京作为中国智力资源最密集的地区，又拥有中关村这一创新品牌，在这方面具有当仁不让的责任。随着中央在中关村建设国家自主创新示范区，北京举全市之力发展中关村，将在“十二五”期间形成一个带领全国探索创新驱动的强劲引擎。目前中关村技术交易量的80%是输往京外地区，中关村上市公司在京外设立分支机构超过1000家。中关村管委会主任郭洪说，近年来中关村的发展得到了中央和北京市的高度重视，不久前国务院批复了《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》，这是我国第一个国家层面的自主创新示范区规划。国家“十二五”规划纲要明确要求，“把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心”，标志着中关村的发展进入了一个新的阶段。“十二五”期间，中关村将充分利用所具有的独特优势，服务首都建设，引领全国创新，争夺世界新技术和新兴产业的制高点。

刚从美国硅谷参加交流活动回来的联想集团创始人柳传志说，联想当年就是在北京市有关领导的直接关心下，用会议纪要来代替具体政策条款解决了股权改造问题。如果能把纪要变成政策细则，便于落实，那今天北京就绝不止一个联想。当前，中央给予了中关村国家自主创新示范区“1＋6”政策，绝不弱于美国政府对硅谷高新技术企业的支持。只要我们正视差距，一步步坚定前行，中关村不仅会为中国，而且一定会为世界树起旗帜。

赵弘说，经过30年的发展，我国各地对工业经济发展模式相对熟悉，而对高新技术产业这种知识经济的发展模式还比较陌生。示范区的政策优势具有一定的试验性，未来要让中关村更大程度上惠及全国，发挥示范效应。不仅要加强中关村本身的发展，更要注意由点及面的协同创新，这样才能引领全国转向创新驱动发展轨道。

（来源：新华网）