今年全国“两会”上，全国政协委员、神州数码控股有限公司董事局主席兼首席执行官郭为建议，我国应以企业为主体，以需求为导向，以应用促发展，完善国家创新体系建设，通过应用的牵引，特别是一系列涉及国计民生的大型关键应用系统的研发、推广和持续投入，逐步确立我国在信息技术领域的综合竞争优势。

早在２００６年召开的全国科学技术大会上，我国就部署实施了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６－２０２０年）》，该规划纲要确定了我国未来１５年科技发展的目标——２０２０年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。

郭为表示：“自该规划纲要颁布实施以来，我国在转变经济发展方式、节能减排、抵御自然灾害和国际金融危机等方面取得了举世瞩目的成就。但也应该看到，距离建设创新型国家的要求还有一定差距。”

为此，郭为建议，国家创新体系建设要紧密结合现阶段社会经济发展的实际需求，避免纯科技创新竞赛，将重点逐步转移到应用创新上。“进入本世纪以来，以信息技术引领的第三次产业革命，源动力不是来自认识或原理上的重大突破，而更多源于应用的需求，特别是应用模式与技术的融合创新需求，如云计算、物联网等。”

然而，当前我国各类重点科技计划侧重于高端技术领域的突破与创新，在新技术的应用领域还有不足。“我国在高性能计算机的研制方面位居全球第一，但信息技术的综合发展水平还是落后于新加坡、韩国。”郭为举例说。

另外，郭为从创新主体、产学研用一体化、金融、技术、人才、市场六方面提出了支持应用创新的全方位建议。主要包括以若干关键应用领域为突破口，以龙头企业作为重大科技项目的承担主体，以需求为导向，以应用促发展；鼓励企业建立产学研用相结合的产业技术创新战略联盟，推动各类创新资源和要素的融合；设立支持战略性新兴产业的产业风险发展基金，引导各类金融机构和社会资金积极参与，为创新型企业提供可持续发展的资金支持；推动国家或地方重点实验室、工程实验室和企业技术中心建设，各级政府在人才、培训、装备和资源共享等方面给予支持，在后续政策上给予保障；关注应用型科技人才的培养，培养出更多以钱学森﹑华罗庚﹑周光召等为代表的，以国家利益为使命，并以服务国家建设为终生目标的科学家；市场竞争体制是鼓励创新的根本，应规范垄断性企业的边界，创造公平竞争的环境。

（来源：中国高新技术产业导报）