近日，德国政府对《改善区域经济结构共同任务法》进行了修改完善。根据该法案，德国政府将拓宽宽带资助范围，在经济欠发达地区和农村地区推进宽带建设。这是德国经济部协调委员会在最近一次会议上做出的决定。在欠发达地区和农村，完善的通信设施是促进经济发展和提高企业竞争力的关键因素，所以推进宽带建设也是一个重要的地区发展信号。

现在，人们对网络的实用性和质量的要求不断提高，《改善区域经济结构共同任务法》将这一点纳入了考虑范围。如果竞争本身不能保证网络供应实现最优，政府可以考虑以资助的形式促进高速宽带的接入和新一代网络的发展。

未来，德国政府将投入５０万欧元的支持资金，有效减轻各县市的负担。德国经济和技术部部长布吕德勒说：“全覆盖的宽带设施建设基本已经实现，现在最主要的任务是发展至少每秒５０兆的高速宽带，要尽快使高速宽带覆盖整个德国。到２０１４年底，要让７５％的家庭都能用上高速宽带。这是实现联邦政府宽带战略的重要一步。”

１９６９年，德国颁布《改善区域经济结构共同任务法》，对相关策略、空间规划和协调机制进行了论述，以促进区域经济的平衡。该法案规定，区域经济的平衡发展是德国联邦政府和各地方的共同任务，德国政府按照不同的等级对欠发达地区进行划分，以投资补贴、贷款和财政担保等形式鼓励企业到欠发达地区投资，企业按照地区等级的不同享受不同的优惠政策。德国政府将帮助欠发达地区逐渐成长，缩小区域差距。同年，德国成立联邦经济和技术部协调委员会，对补助规定、补助金额、资助地区、扶持计划的相关措施进行协调。

《改善区域经济结构共同任务法》制定的地区政策基本涵盖了德国所有的州，内容上主要表现为农村政策，其目的主要是促进区域结构发展平衡，而不是增加地区竞争力和创造就业机会。另外，德国的地区发展政策偏向于对城镇的倾斜，容易导致对农村地区发展的忽视。德国政府认为，以城镇为重心的地区政策与薄弱的农村政策之间产生分离是必须解决的一个问题。在一些农村地区，人口流动现象较为普遍，外迁的劳动力难以享受到政府对当地的支持服务，这也成为政府平衡地区发展的一个新挑战。   王敏

（来源：中国高新技术产业导报）