“‘十一五’我国文化建设成就主要体现在：‘两轮驱动’、‘文化民生’等文化发展思路的形成；文化体制改革极大地促进了文化的发展繁荣；发展文化产业上升为国家战略；覆盖城乡的公共文化服务体系加快建立；……”

11月24日下午，文化部部长蔡武接受本报记者采访。从文化惠民，村一级公共文化该怎么建设？民众反映剧场演出票价贵，原因何在？到国际金融危机背景下，文化产业何以能够逆势上扬，加速发展？等等，蔡部长一一回应，侃侃而谈，解疑释惑，坦诚睿智。

“文化惠民”应照顾群众多元需求

蔡武部长说，公共文化建设重点在基层，难点在农村。文化惠民，要研究群众的需求，不断拓展服务范围，创新服务手段和方式。比如，城镇里的网吧有其存在的合理性，不能简单取缔。困难群体、弱势群体如农民工等，需要到网吧上网。可以因势利导将网吧改造成绿色健康网吧。同时建设大量的公共电子阅览室，提供益智游戏等新内容，让留守儿童、进城农民工都可以去，免费阅览或游戏。当然，这需要相当一笔投入，但值得做，因为这是真正的便民为民。

他说，“十二五”规划提出建设六级公共文化服务体系，把村也纳入公共文化服务体系建设。各地要抓住有利时机，因地制宜，在加大投入的基础上，整合资源，吸引社会参与文化共建共享，实现多赢，丰富农村群众的文化生活。他举了云南省腾冲县大村的经验，该村利用农村小学并校后的校舍资源，以及农村党员远程教育的电教设备、电脑、电视、放映机等设备，解决了文化设施设备问题。村文化中心有书屋、电子阅览室、文化活动室、村史陈列室、网络培训学校、民兵之家、老年之家、计生协会、村文化产业合作社办公室等，还有广场，使农民不出村就能看书、上网、跳舞，参与多种形式的文化活动。

蔡部长恳切希望，发挥农民在新农村文化建设中的积极性和主体作用，通过举办农民艺术节、农民歌会、农民文艺汇演等，让农民的文化艺术得到展示和交流，把亿万农民吸引到农村文化建设中来，提高农民的幸福指数。

从“票价贵”谈到解放艺术生产力

记者问，现在群众反映剧场演出票价贵，艺术院团改革了，市场化了，票价会不会更高？

蔡部长说，票价贵的一个原因是提供的艺术产品和服务少，物以稀为贵。我国现有国有剧团2000多家，民营剧团6000多家，这个数字，较之13亿人口，实在太少了。与发达国家比，还有很大差距。群众多元的文化需求，要靠繁荣活跃的文化市场来满足。所以必须深化文化体制改革，解放艺术生产力，生产出更多优秀作品满足群众对艺术的需求。

蔡部长说，文化是最需要创新的，但过去的体制恰恰阻碍了创新，国有院团主要作为各级行政机关的文工团，缺少创作主体性和主动性。比如艺术评奖，不是看观众认可，而被当成了一些领导的政绩工程，创排的剧目评了奖之后就束之高阁。

我国文化资源很多，但文化产品少，成为品牌的文化精品更少，症结就在于体制。国有体制把许多艺术院团养起来后，院团的创作动力就弱了。过去京剧四大名旦、豫剧的常香玉等都是在市场竞争、唱对台戏中成长成名的。艺术只有经受市场和观众的检验才能出经典、出大师。

从国际金融危机背景看“文化产业”

当记者问到国际金融危机背景下，我国文化产业近年来何以能够逆势上扬，加速发展？蔡武部长说，这是由文化的特殊功能和文化产业的特性决定的。文化具有抚慰心灵、调整情绪的功能。越是经济不景气的时候，人们越需要文化的慰藉。美国上世纪二三十年代出现经济危机，但文化产业却高速发展；韩国在亚洲金融危机时也出现了文化产业的兴盛，“韩流”席卷亚洲让人印象深刻。这是个规律。

再说文化产业的特性。它以文化创意为主，附加值高，绿色低碳，促进消费，非常契合调整产业结构、转变发展方式的要求。

此外，当前国际资金出现流动性过剩，纷纷寻找新的投资点，文化自然就成了投资新热点。所以，国际金融危机对于文化产业来说是机遇。只要我们有足够的文化自信，就能把握住机遇，加快文化产业发展。

正是基于对文化具有商品属性和精神品格“双重属性”的思考和认识，基于对文化发展规律的探索和把握，我们逐步形成了坚持文化事业和文化产业“双轮驱动”、“两翼齐飞”的文化发展建设思路与共识。

“三个心愿”盼文化服务更加便民

蔡武部长说，“十一五”我国农村公共文化服务体系建设取得了不小的成绩：全国现有县级公共图书馆2491个，覆盖率达到85.09%。县级文化馆2862个，覆盖率达到97.34%。乡镇（街道）文化站3.87万个，覆盖率达到94.8%，基本实现了“乡乡有综合文化站”的建设目标。全国文化信息资源共享工程稳步推进，已建成1个国家中心，33个省级分中心，县级支中心达到2814个，覆盖率达到96%；乡镇基层服务点达到1.52万个，覆盖率达到44%；与全国农村党员干部现代远程教育合作共建村级基层服务点达到75万个。

站在进一步改善和发展文化民生的角度，蔡部长谈了他的三个心愿：

希望“十二五”期间，第一，政府投入文化建设的增长幅度高于财政收入的增长；第二，全国文化事业费占国家财政总支出的比重由目前的0.4%提高到1%；第三，把文化设施建设纳入国家的基本建设规划。比如，按人口分布，多少人口必须建多大规模的剧场，要有一个建设规划。让社区、乡村群众就近有文化活动场所，送文化下乡的剧（节）目有地方演出，使文化服务更加便民。

（来源：文化部网站）