从今年起，杭州将连续５年从该市文化创意产业专项资金中每年安排不低于１０００万元，专项用于文化创意产业投融资体系建设。

为进一步优化杭州市文化创意产业投融资环境，加快推动该市文化创意产业发展，打造全国文化创意产业中心，日前杭州市政府出台了《关于鼓励为文化创意企业提供融资服务的实施意见》（以下简称《意见》）。

奖励金融机构　促进间接融资

《意见》鼓励金融机构与杭州市文化创意产业办公室签订合作协议，建立文化创意产业融资战略合作机制，加大文化创意产业信贷投放力度，建立符合文化创意企业特点的贷款审批流程，对杭州市重点支持的文化创意项目和企业，开辟贷款“绿色通道”。

《意见》表示，要推动政府与金融机构、企业展开多方合作，充分发挥民间资金优势，放大财政性资金引导效应，综合利用各种金融工具，共同探索开发符合文化创意企业融资需求特点的集合信贷类产品。杭州市文化创意产业专项资金安排一定资金，委托相关国有资产投资公司作为出资主体，按一定比例公开募集社会资金，推出文化创意产业集合信贷产品，为有债权融资需求的文化创意企业提供融资服务。

杭州市还将每年举办合作金融机构文化创意产业融资服务创新案例评选活动，鼓励金融机构积极探索金融支持文化创意产业发展的新途径，开展文化创意企业融资产品创新实践。

出台多种优惠政策　扩大直接融资规模

杭州市将探索建立文化创意企业上市项目信息库，完善文化创意企业上市培育机制，分类指导符合条件的文化创意企业改制上市，积极培育一批文化创意大企业、大集团。

《意见》明确，凡符合上市培育条件的文化创意企业，经有关部门审核后，在上市辅导期内可享受财政税收、土地资产处置、人才落户及住房、相关手续费用减免等优惠政策。杭州市将引导和培育一批发展成熟、规模较大的文化创意企业在主板上市和一批成长性较好、具有一定规模的文化创意企业在中小企业板、创业板上市；支持已上市的文化创意企业通过增发、配股等方式开展再融资。

《意见》要求充分发挥杭州市文化创意产业专项资金的引导与杠杆作用，促进文化创意企业资金投资多元化；探索建立文化创意产业投资基金，引导符合条件的国有资本和民营资本参与基金组建，通过股权投资或项目投资等方式，促进杭州市优秀文化创意企业做大做强。

此外，杭州市还将按照“非禁即入”的原则，鼓励风险投资基金、私募股权基金等民间资本参与杭州市文化创意产业投融资。同时充分发挥杭州市创业引导基金作用，积极引导创业投资机构投资文化创意产业。

建立健全投融资配套服务体系

《意见》指出，杭州市将加大财政扶持力度，安排专项资金用于文化创意产业投融资体系建设。

对于建立健全投融资配套服务体系，《意见》明确了具体方式：定期与合作金融机构召开联席会议，共同研究文化创意产业融资工作，制定相关措施，不断改进和完善对文化创意企业的金融服务；建立多层次的贷款风险分担和补偿机制，与金融机构合作建立文化创意产业融资风险补偿基金，合理分散金融机构的信贷风险，加大金融机构对文化创意企业的信贷力度。

（来源：中国高新技术产业导报）