党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视文化建设，对文化体制改革和文化事业、文化产业的繁荣发展作出了一系列的战略部署，开创了中国特色社会主义文化建设新局面。 　　

仅以中央政治局集体学习为例，先后三次将文化问题纳入学习的内容，足以说明党中央对文化建设的高度重视。第一次是2003年 8月，十六届中央政治局第七次集体学习，主要就世界文化产业发展状况和我国文化产业发展战略问题进行了学习探讨，这是首次把文化问题纳入政治局学习的内容；第二次是2007年1月，十六届中央政治局第三十八次集体学习，就加强网络文化建设和管理问题进行了学习和研究，再次触及到文化问题；第三次就是今年7月23日，十七届中央政治局第二十二次集体学习，内容是深化我国文化体制改革研究。 　　

胡锦涛总书记在这次中央政治局集体学习时发表了重要讲话，对文化体制改革和文化建设进行了全面、系统而深刻的论述，提出了一系列新的、重要的战略思想。 　　

第一，充分认识文化建设的战略地位。胡锦涛总书记分析国际国内的形势，从我国经济社会发展的全局出发，强调文化建设在整个社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴进程中的重要作用和地位，指出：“文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。”认为文化的繁荣发展“关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴”。这三个“重要”和三个“关系”都是在新形势下对文化战略的新认识、新概括、新论断，既丰富和发展了马克思主义文化理论，又对贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会具有重大的实践意义。 　　

第二，深化文化体制改革的总体要求和目标任务。深化文化体制改革是党的十六大作出的战略决策，这些年来各地贯彻中央的决策部署，积极推进文化体制改革，取得了可喜的成效。目前，改革正处于攻坚阶段，中央政治局集体学习以此为题，表明了党中央的态度和决心。胡锦涛总书记在讲话中指明了文化体制改革的总体要求和几项重点工作，强调深入推进文化体制改革，必须“坚持文化事业和文化产业协调发展，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，繁荣社会主义文化，不断增强我国文化软实力和国际竞争力”。 　　

通过文化体制机制的改革创新，目的是要解放和发展文化的生产力，促进文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展。经营性文化单位要按照“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的要求，尽快转企改制。公益性文化事业单位，按照“责任明确、行为规范、富有效率、服务优良”的要求，进一步完善公共文化服务机制。通过改革，一方面，要加快构建公共文化服务体系，体现公益性、基本性、均等性、便利性原则，切实保障人民的基本文化权益。另一方面，要加快发展文化产业，这不仅是市场经济条件下满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的必然选择，也是加快经济发展方式转变的重要方面。同时，还要通过改革，充分调动广大文化工作者的积极性和创造性，创作生产更多无愧于时代和人民的文化精品。 　　

第三，各级党委和政府要牢牢把握文化发展主动权。胡锦涛总书记在讲话中要求，切实加强对深入推进文化体制改革的组织领导，“各级党委和政府要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，建立健全领导体制和工作机制，坚持一手抓繁荣，一手抓管理，牢牢把握文化发展主动权。”总书记还分析了我国文化建设面临的矛盾和问题，“与人民群众日益增长的精神文化需求、快速发展的现代传播手段、不断扩大的对外开放、推动我国经济社会又好又快发展的新形势相比，我国文化发展还不完全适应”；要“坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。”因此，各级党委和政府“要深入研究人民群众对文化建设的新要求新期待，深入研究文化发展的特点和规律，正确认识和处理文化体制改革和文化建设中的重大关系，完善和落实文化发展配套政策，努力提高推动文化科学发展能力”。

（来源：学习时报）