中国人民银行、国家财政部和文化部等九部门4月8日联合发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(以下简称《指导意见》).

《指导意见》颁布的第二天，北京市广播电影电视局与北京银行签署合作协议，北京银行承诺在未来3年内为以首都广播、电影、电视为代表的文化创意企业提供意向性专项授信额度100亿元。

签约仪式上，北京市委宣传部副部长陈冬坦陈他心情激动，称文化创意产业正面临着前所未有的机遇，文创产业将成为经济转变方式的一个重要组成部分。

电影或成文化产业突破口

中国工商银行北京分行副行长付捷在接受本报记者采访时曾表示，中国电影文化产业现在还处于起步阶段，有个循序发展的过程。2009年整个电影市场票房收入才62亿元，融资量有限。

据了解，早在2002年，美国电影当年的总产值就达到700亿美元，是其继航空业的第二大支柱型产业。

不过，中国电影年票房从2002年的不足10亿元扩大到2009年的突破60亿元大关，去年增长速度惊人的达到42.06%，这个速度几乎是全球平均增幅的6倍。从目前的发展态势来看，中国电影业将进入高速增长的“井喷式”发展时期。

根据国家广电总局电影局近日公布的统计数据，今年1-3月份，中国电影仍继续快速增长，全国城市电影票房收入达到29.3254亿元。其中，国产影片票房收入占总收入的40.16%，达到11.7758亿元。

华谊兄弟副总裁胡明表示，按照目前的发展速度，未来6-8年，保守估计我国整个电影行业规模有望达到300亿元。而此前博纳国际影业集团总裁于冬在接受媒体采访时曾表示，中国电影极有可能在3年内每年的总票房过百亿，综合产值近千亿，这个百亿目标在今年就有可能实现。

据了解，当人均GDP达到3000美元以上时，基本的物质生活得到满足后，精神层面的需求就会越来越凸显，而我国当前就处于这个发展阶段。分析人士表示，得益于广阔的市场需求和相关政策支持，我国电影产业很有可能会成为文化产业发展的突破口。

而在电影文化产业市场这块蛋糕不断做大的背后，银行金融支持起着不可估量的作用。

文化电影产业成银行“新宠”

2006年，华谊兄弟的《集结号》首次从招商银行拿到5000万元贷款时，内地银行参与电影融资还被认为是个案。可现在看来，那恰恰是中国银行业进入文化产业的成功对接。

自那之后，多家商业银行开始尝试进入文化产业融资领域。华谊则先后从中国工商银行、北京银行、招商银行等多家银行成功拿到贷款。

日前，中国银行、中国工商银行、中国建设银行等三大上市银行，相继披露了2009年年报。从三大银行披露的最新年报看，信贷投放表现出了新的偏好：文化产业成为信贷资金的新宠之一。

北京市委宣传部副部长陈冬在北京银行与北京广电局的签约仪式上表示，2007年之前金融机构为文化企业投放贷款的数量非常之小，发展到今天，已硕果累累。

“截止到3月份，北京3家银行北京银行、工商银行北京分行和交通银行北京分行已经累计为北京市的800多个文化项目融资90.3亿元。”陈冬说，更让人高兴地是，相关的商业银行已把工作的着力点开始向文化创意产业领域汇聚。

陈冬透露，今年前两个月北京文化创意产业总收入达到752.4亿元，比去年同期增长20.6%，其中广播影视行业收入达到70亿元，比去年同期增长27.3%，今年1-3月份北京电影票房达到3.15亿元，比去年同期增长91%。

作为中国经济文化中心，北京一向引领中国文化风气之先。统计数据显示，2009年北京文化创意产业占全市GDP的比重已经达到了12.6%，在第三产业里面位居第二。

北京银行作为北京最大的城市商业银行，则有着得天独厚的优势。在北京文化创意金融市场中，北京银行文化创意企业贷款占金融机构发放总额的90%以上。近两年，北京银行先后为华谊、保利博纳、万达院线、中影集团和光线传媒等多家影视企业提供了额度过亿的贷款授信，意向总金额超过10亿元。

星星之火可以燎原，继北京银行之后，中国最大的商业银行中国工商银行也开始介入文化创意贷款这个新领域。

2009年，华谊兄弟公司从中国工商银行北京分行获得1.2亿元的电影贷款，用以投资制作的四部电影。其中就包括冯小刚的新片《唐山大地震》和《风声》。

获得银行贷款支持的电影公司不止一家，同年保利博纳影业公司也获得了中国工商银行的贷款支持，首批项目贷款5500万元，用于三部影片《十月围城》、《大兵小将》、《一路有你》的制作发行。

工商银行向华谊兄弟和保利博纳提供贷款，成为中国国有大型商业银行首次介入民营文化产业的标志性事件。

记者为此采访了工商银行北京分行副行长付捷。付捷表示，2009年工行北京分行3.2亿元贷款用于电影，4700万元贷款用于电视剧，有近4亿元贷款用于文化产业融资，力度可谓不小。截至2009年末已为110多家文化创意企业贷款余额近50亿元。

“今年初，我们与北京市文促中心签订100亿元合作协议，准备强力进军首都文化创意产业。”付捷说。

风险管控成银行新挑战

事实上，文化创意产业包括影视制作、出版发行、设计创意、广告会展、动漫网游、文艺演出、文化旅游、古玩与艺术品交易和文化体育休闲九大类。其具有技术密集、产品附加值高、环境污染少、资源能源消耗低等特点，是一个新兴的绿色行业。

2009年，受国际金融危机影响，拉动我国经济发展的外需大幅度降低，不少传统产业增速放缓，而以电影、动漫、出版、戏剧为代表的中国文化产业却成绩斐然。有数据显示，去年1-5月，文化产业平均增幅达17%，高于GDP和第三产业的增长速度，成为经济成功实现“保8”目标的重要力量。

然而，由于我国文化产业尚处于起步阶段，文化企业普遍规模不大、财务状况不透明、无形资产比重大，可用于抵押的资产较少，长期以来很难获得担保公司担保和银行贷款。

针对文化企业资产“看得见、摸不着”的特征，各商业银行在风险控制方面正在不断摸索。

工行北京分行副行长付捷介绍称，以影视行业为例，银行一般会选择综合实力、市场号召力比较强的企业作为合作伙伴；采取影片打包放款的方式，分散单片风险；对信贷资金的发放、收回采取封闭管理方式；按影片票房回款特点匹配还款方式，锁定回款渠道；引入“版权质押+个人连带保证”的担保方式，约束核心产品、增强企业经营责任感。通过这种方式，过去的一年中，已先后为华谊兄弟、保利博纳、万达院线、海润影视等优质客户发放超过4亿元的“项目打包贷款”。

据了解，金融机构为创意文化企业提供贷款，大多采取“版权抵押加上其他担保手段”的方式，因为“没有地方可以专业评估”。中小文化企业仅通过版权质押的方式很难获得贷款。真正拿到贷款的也只是像华谊兄弟、保利博纳、光线、海润影视这样的优质企业。

像早年招商银行为华谊兄弟拍摄《集结号》提供5000万元贷款时，王中军就曾签上了“个人无限连带责任担保”，家中的住宅、艺术品等均被银行作为抵押品估值。

说到专业评估，由于国内目前没有针对文化创意产业的专业评估公司，这成为束缚文化创意产业发展的瓶颈。

北京中关村科技担保有限公司总经理谭左亭表示，无形资产评估机制的建立是担保的重要环节，却一直难有实质性突破。他介绍说，文化创意产业九大门类形成产品的差异性比较大，他们在进行估价时也就存在很多不同的考量标准。从文物角度讲，古董的鉴定就需要有经验非常丰富的专家，而出版行业就会有专门的出版经纪人，虽然都归属文化创意产业，但在评估的时候却需要对细分领域有相当的了解，因此一直以来关于文化产业的无形资产评估体系都还没有很清晰的标准。

付捷认为，在中国文化创意贷款还处在起步摸索阶段，银行只能是摸着石头过河、不断积累经验。在目前缺乏专业评估好第三方监理的状况下，对文化创意企业发放贷款，必须从企业的客观情况出发，摆脱传统的固定资产抵押业务模式。一方面要重视企业自身的经营资质、运作能力水平、经验业绩、专业团队情况，从整体上把握企业的发展水平；另一方面积极探索利用客户实际现金流状况或结合真实的贸易背景核定授信，实现从“物权控制”向“未来现金流控制”的转变，通过创新产品模式，对企业现金流和核心资产进行有效控制，做到文化创意产品信贷“看得见、摸不着、抵不住、但管得住”，经营好信贷风险。

（来源：中华工商时报）