继文化产业振兴规划出台后,一向有“遍地黄金”之称的体育产业也迎来了国家层面上首个政策性文件。昨天,国务院办公厅发布了《关于加快发展体育产业的指导意见》。根据意见,政府将从多方面帮助体育产业拓展融资渠道,从而使得2020年我国体育产业具备相当规模。

产业规模预计达2万亿元

意见共明确了六大任务,分别是:发展体育健身市场;开发体育竞赛和体育表演市场;积极培育体育中介市场;做大做强体育用品业;大力促进体育服务贸易和协调推进体育产业与相关产业互动发展。

北京大学体育产业研究中心副院长陈少峰认为,从国家层面上出台支持产业发展的政策性规划,表明我国体育事业到体育产业之间的观念转变已经成熟。

产业发展的目标之一即是使得体育产业增加值在国内生产总值中所占比重明显提高。统计数据显示,美国体育产业对于美国经济的贡献占到11％,而我国体育产业的贡献还不到1%。目前业界普遍认可体育及其相关产业的远期潜在市场约有2万亿,所覆盖的范围相当广泛,并将衍生出很多消费市场。

值得注意的是,意见特别提到要促进体育产业与文化、旅游、电子信息等相关产业的复合经营,促进体育旅游、体育出版、体育媒介、体育广告、体育会展、体育影视等相关业态的发展。

《每日经济新闻》记者在翻看去年9月26日国务院发布的 《文化产业振兴规划》和同年11月25日发布的《关于加快发展旅游业的意见》时留意到,上述两份文件中分别也提到了与体育产业的互动发展。中国体育产业发展研究中心主任何文义表示,体育产业振兴在具体操作和运作上借鉴了文化产业的一些经验。

体育赛事成掘金点

体育赛事活动将成为今后政策扶持的重点,根据意见,今后要重点探索中国特色职业体育发展道路,借鉴国际经验,鼓励引导、规范发展足球等职业体育赛事,扶持职业体育俱乐部建设,健全职业联赛赛制。

“我国的乒乓球、武术等大众体育健身项目虽然普及,但仅限于是民间娱乐健身活动而已,产业化程度几乎为零。”北京体育大学一位不愿透露姓名的研究员告诉记者,美国有NBA等各种大联盟,中国还需要找到适合本国发展的赛事运营项目和商业模式。此外,他表示,一些国内比较知名的公司都是以经营体育器材为主,但大型体育赛事的成功商业化运作才是一国体育产业化形成的标志。

融资渠道拓宽

“新规划”侧重于在资金筹措上对体育产业的支持。意见指出,拓宽体育产业发展资金来源渠道,政府可以通过安排补助资金等方式促进体育产业发展。支持有条件的体育企业进入资本市场融资,通过发行债券、股票,以及项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金。积极鼓励民间和境外资本投资体育产业,兴建体育设施。鼓励金融机构适应体育产业发展需要,开发新产品,开拓新业务。此外,研究丰富体育彩票新品种。

目前,体育产业发展多依靠政府出资引导。北京市政府秘书长、原北京体育局局长孙康林曾告诉 《每日经济新闻》记者,最近三年,北京市政府每年专门出资5亿元,扶持项目41个。孙康林表示,意见的出台将使得对体育产业的资金投入力度进一步加大,但下一步要创新体育产业投融资体制,进一步加大民间、境外资本的投入。

（来源：每日经济新报）