10年弹指一挥间。自1999年至今，天津滨海高新区不断改革创新，大力推动科技型中小企业技术创新基金工作的开展，取得了显著成绩。

10年来，天津滨海高新区共有439个项目获得了国家、天津市创新基(资)金的支持，获资助金额共计1.85亿元，立项率达到59.3%，项目涉及电子信息、生物医药、先进制造、新材料、新能源等五大领域。

自2003年开始，天津滨海高新区根据科技部和天津市科委的相关要求，对获得无偿资助的创新基(资)金项目进行配套资助，目前资助项目达到260个，资助金额达2835万元。成绩的取得，得益于天津滨海高新区的努力，也得益于天津滨海高新区的工作模式。

申报工作有的放矢

近年来，天津滨海高新区积极引导园区内的国际创业中心、软件园管理中心等科技园、孵化器以及中介咨询公司等中介力量为科技型中小企业申报创新基金提供服务，形成广泛的服务网络，为科技型中小企业创造良好的发展环境。

天津滨海高新区根据“鼓励技术创新、促进产业发展”的要求，制定了支持产业技术创新、鼓励企业创造和发展知识产权、加快绿色能源产业发展、加快动漫产业发展等专项鼓励政策，对获得国家及天津市创新基(资)金无偿资助的项目给予10万-15万元资助，原创动漫游戏精品项目可申报动漫产业发展资金立项，予以最高200万元的项目启动资金……通过这些措施增强企业技术创新的活力，更好地促进产业项目的发展。

为了让申报企业抓住重点，做到有的放矢，天津滨海高新区除了将创新基金的重大政策调整及支持重点的变化对企业加以强调以外，还对申报项目比较特殊的企业进行专门辅导，坚持企业走访和上门服务制度，耐心向企业讲解园区鼓励创新的政策和各类扶持措施，深入了解企业的发展现状、存在问题、服务需求和优秀项目，真正把工作做细，做扎实。

以创新基(资)金立项企业为主干，天津滨海高新区筛选了100余家技术含量高、管理规范、发展潜力大的高新技术企业作为“小巨人企业成长计划”培育企业，重点围绕投融资、立项申请、高企认定以及发展规划等方面为“小巨人”培育企业提供多项服务，取得了较好的成效。特别是去年国际金融危机爆发以来，在实体经济受到冲击的大环境下，天津滨海高新区加大服务力度，通过走访、座谈等形式，及时了解企业的发展情况，帮助企业解决实际困难，受到了企业的欢迎。“小巨人”培育企业今年发展平稳，在科技创新、产业发展等方面保持良好势头。

在深入调研的基础上，天津滨海高新区根据企业发展的不同阶段，加大个性化服务，积极尝试为企业提供深层次的服务。以创新基(资)金立项企业为主，联合园区其他企业，牵头组建了针对不同行业的企业发展同盟。今年上半年，天津滨海高新区已初步建立了3个行业联盟，即针对铁路行业、通信行业以及电力行业组建了企业合作联合体。联合体企业将在各自的行业内优势互补，进行科研、市场等方面的全方位合作。

引导带动作用明显

科技型中小企业是自主创新的生力军，创新的使命，创新基金项目的实施过程正是企业自主创新能力不断提高的过程。华翼蓝天科技有限公司是一家专业从事模拟飞行训练器研发、生产的企业，2005年该公司的“民用飞机虚拟飞行训练器”项目获得创新基金资助后，更坚定了其持续技术创新的决心。在随后的几年中，该公司每年投入大量的科研人员和资金从事新产品的研发，并取得了明显成效。2008年该公司销售收入达到1105万元，所研制的飞机综合训练设备填补了国内空白，打破了发达国家在大型民用飞机飞行仿真设备研制领域的技术垄断。该公司正在进行的飞行训练器和飞行模拟机的产业化工作，将成为天津市民族航空产业链形成和发展的一个重要环节，其“高端软件开发及产业化”项目被列入天津市自主创新产业化重大项目。

受创新基金资助的天津生机集团的“长效氧氟沙星纳米囊注射液”、天津市德力电子仪器有限公司的符合数字电视地面广播传输系统标准GB20600-2006的系列测试仪器等一大批企业和项目在创新基金的支持下均取得了良好的经济效益和社会效益。

创新基金的资助缓解了企业的资金压力，为企业增添了活力。同时，创新基金的支持对企业再融资起到了引导作用，吸引了大量外来资金，加速了企业发展。据统计，天津滨海高新区87%的受资助企业在创新基金项目立项前产值不足500万元，通过创新基金立项支持，企业积极进行科技创新，实现规模发展，截至2009年上半年产值超过3000万元的企业就有70余家。

2006年，天津北海通信技术有限公司“TBA-2450A数字客运广播机”项目获得创新基金支持。项目实施初期，企业资产总额为6007万元，项目产品年销售收入为1905万元。到项目验收时的2008年，企业总资产已达1.1亿元，项目产品年销售收入达5396万元，分别是项目实施初期指标的1.7倍、2.8倍，并上缴税收500万元。此外，天津创举科技有限公司、天津巴莫科技股份有限公司等企业的项目经济指标都实现了快速增长。

创新基金对大专院校、科研院所科技人员创办企业的重点支持，极大地调动了科技人员的创业积极性。天津滨海高新区获创新基金资助项目中很大一部分由科技人员创办的企业承担；而高等院校和科研院所的科研成果也在创新基金的资助下得到转化，如天津海泰医药科技发展有限公司获得创新基金资助项目的前期基础就是中国军事医学科学院的科研成果。

此外，一些项目在获得创新基金的资助后，又得到国家有关部门和天津市进一步的资金支持，加快了产业化步伐。天津力神电池股份有限公司、天津巴莫科技股份有限公司、天津市北海通信技术有限公司等均在创新基金项目的基础上获得了天津市自主创新产业化重大项目支持，资助金额达到3000万元；天津市德力电子仪器有限公司的“数字地面电视测量仪器设备开发及产业化”项目、天津迈达医学科技有限公司的“眼科超声影像诊断设备与治疗系统高技术产业化”项目获得了国家发改委高技术产业化项目立项，分别争取到800万元立项资金支持。

为企业发展增添后劲

随着世界经济企稳回升，创新基(资)金立项企业抓住机遇，加大市场开拓力度，并利用国家扩大内需的有利时机，积极参与国家重大项目建设，为企业下一步的发展奠定了基础。

天津成科机电有限公司的产品已被多个国家重点项目采用，几年来已经独立承揽了7项火力发电厂全套传动系统工程；天津东方凯发电气自动化技术有限公司的NK6000铁道供电远动系统主要应用于电气化铁路，为国内第一套铁路供电综合调度系统，今年以来在津秦沈、京广线、石太线、京沪线、广深线、合宁客专等几十项国家重点工程中得到应用；天津天大求实电力技术有限公司推出的新一代“城市电网规划计算机辅助决策系统”软件，在城镇电网规划中具有高效、节能、安全等特点，在2008年年初南方地区发生雨雪冰冻灾害后电力的恢复重建中发挥了极大作用，受到国家有关部门的高度重视。

（来源：中国高新技术产业导报）