20世纪50年代中期，美国经济学家赫希曼在《经济发展战略》一书中提出，经济发展应首先关注那些产业关联度高的产业。这一基准的含义是：政府应选择那些高关联度产业作为主导产业，通过政府重点支持和优先发展，带动整体经济的发展。毫无疑问，在产业结构中，处于支配地位、比重较大、综合效益较高、与其它产业关联度高、对国民经济的驱动作用较大、具有较大增长潜力的产业是当之无愧的主导产业。

对于传统重工业城市长春来说，以汽车工业为代表的先进装备制造产业曾是其引以为傲的翘楚。然而国际金融危机的洗礼，也让长春人看到了区域内生物医药、光电子产业等高新技术产业的抗风险能力。为充分发挥产业发展上的政策、资源和科技人才优势，几年来，长春高新区实施了主导产业扩张、园区带动和大项目支撑战略，大力强化科技园区的集聚作用，努力构建相应的产业链条，充分发挥核心企业和核心技术的龙头带动作用，精心为产业发展营造和谐的环境。

今年8月，长春高新区新一轮发展战略规划中，更是明确提出“依托现有基础，根据国家产业政策和省市产业布局，突出高新高端特色，做强先进装备制造产业，提升生物与医药产业、光电子产业，优先发展新材料、新能源产业，培育精优食品加工产业和高端生产性服务业”。六支“擎天柱”拔地而起，长春高新区主导产业一路强势推进。

先进装备制造产业——区域经济的“马达”

装备制造业是国民经济的支柱，在整体经济中的作用举足轻重。今年2月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过装备制造业调整和振兴规划。对长春高新区来说，这是个千载难逢的发展机遇。在新一轮发展战略规划中，长春高新区明确提出要依托现有汽车整车及零部件产业优势，重点培育和发展自主品牌汽车和新能源汽车，积极引进与研发节能环保型电动车，大力发展技术含量高的关键零部件；用先进技术改造和发展通用装备、专用设备、电器装备、仪器仪表、电子及通信设备等，推进先进装备制造业实现集群化发展。

吉林汽车制动器厂是长春高新区内一家以打造民族品牌而闻名的企业。该企业一方面盯着一汽产品开发规划，另一方面盯着产业发展动态，同时关注着世界汽车零部件业的前沿技术。该厂负责人介绍，企业视产品开发创新为生命，研发投入连年递增，已占销售收入的6%，远远高于同行业平均水平。该企业平均每年推出30多个新产品，与一汽等多家主机厂新车型同步发展，其中心阀主缸填补了国内空白，成功替代进口产品，产品市场占有率达到30%，现已成为国内技术先进、生产规模最大的轿车、轻型车、微型车制动系统零部件生产基地。

吉林汽车制动器厂只是长春高新区庞大的汽车制造产业链中的一员。一汽凯尔海斯、塔奥金环、一汽杰克赛尔、恩福油封、一汽光洋、一东离合器等外资企业相继落户，为长春高新区内众多汽车零部件厂家创造了走向世界汽车零部件市场的机会。2000年，科技部明确将汽车关键零部件列为高新技术产业产品目录；同年9月，科技部正式批准汽车研发园为长春高新区的高新技术产业专业园区。从此，长春高新区汽车零部件产业发展进入了快车道，一批骨干内资企业也纷纷加强自主创新能力，进行技术改造，成立研发机构。一些企业技术装备水平已经接近或赶上国际水平，部分中低档产品已初步形成自主开发能力，一些高档产品也从过去单纯引进生产技术，转变为同时引进产品开发技术，引导外商联合建立技术开发中心，并开始与国外联合开发新产品。同时，园区企业注重对引进技术的消化吸收和再创新，目前已引进的26项关键零部件技术，如ABS总成、轿车动力转向器、减振器等均实现了国产化。

数据显示，长春高新区目前已拥有汽车整车及零部件企业55家，能生产20多个系列1000多种汽车零部件产品，不仅为一汽轿车、一汽大众及一汽集团的各种车型配套，还为国内外80多个汽车主机厂的重型车、中型车、轻型车、微型车、轿车、客车等各种车型配套，产品出口美国、德国、日本等20多个国家和地区。

生物与医药产业——疫苗、基因药物和现代中药的“摇篮”

日前，长春高新区的吉林天药科技有限公司成为了吉林省首家通过GLP认证和符合GLP管理规范的机构，该公司也是我国在美国上市的惟一一家以现代中药及天然药物研发为主的民营高科技企业。到目前为止，该公司先后与日本小林制药、上海和记黄埔等多家研究机构和制药企业开展了30余种创新药、中药及生物制剂的安全性评价研究，共进行各类毒理试验130余项；其中由公司自主研发的原一类中药狄奥宁、二类中药甘芍胶囊等多种新药安全性评价研究已获得临床批件，累计申报专利34项，已获授权专利18项。

当甲型H1N1流感袭来时，全世界都寄希望于有效遏制病毒的疫苗能竖起预防屏障。在长春高新区，疫苗产品是生物医药产业的亮点，其中最具代表性的企业是中国生物集团长春生物制品研究所，其相继研发生产了人用狂犬病疫苗(VERO细胞)、流感全病毒灭活疫苗等产品，成为我国乃至亚洲最大的疫苗产业研发生产基地。

国家“十一五”规划纲要将生物技术产业列为实现重点跨越发展的领域。在长春高新区新一轮发展战略规划中，生物与医药产业作为主导产业也被寄予厚望：依托长春生物制品研究所、吉林省中医中药研究院等科研院所的研发优势和现有产业基础，重点发展生物疫苗、基因工程、现代中药3个领域；积极发展化学创新药和医疗器械产品，形成具有区域特色的生物与医药产业集群。

规划背后显示出的是长春高新区雄厚的科研实力。目前，长春高新区已聚集了吉林大学、吉林省中医中药研究院等一大批具有新药研发能力的高等院校、科研院所，并设有多个高水平的新药研发机构和国家级重点试验室，这些研究机构在基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程、生物医学、制药等某些方面的研究开发已达到国际先进水平。雄厚的科研实力为长春高新区医药产业原始创新能力的形成提供了坚实的技术保证，成就了长春高新区医药创新产业集群极强的整体创新能力。截至目前，长春高新区已拥有各类医药企业200余家，实现工业产值23.5亿元，占园区工业总产值1.6%；实现利税3.5亿元。其中，生物制药企业32家，中药企业42家，医疗器械企业45家，其它企业84家。

光电子产业——激情点燃“追光”之旅

今年9月30日，吉林省光电子产业公共技术服务平台开工仪式在长春高新区北区举行。该平台规划占地面积12万平方米，建筑面积6.2万平方米，投资3亿元，重点建设公共研发平台、测试平台、培训平台、信息平台、科技创业孵化平台等基础设施，购置先进、通用、专用的大型试验和检测仪器设备，将形成试验和测试、科技支撑和服务、信息交流、人才队伍和专业培训等五大特色，努力建成我国光电子领域规模最大、研发实力最强、科技成果转化速度最快、机制最新、独具特色的高科技服务平台。

早在长春高新区成立之初，光电子产业就被确定为优先发展的主导产业之一。在长春高新区的楼群里，数千名高科技人员在从事光电子技术产品开发。国内第一台彩色激光电视、国内外最先进的交互式多功能无线定位电子白板、拥有美国国际专利的蓝激光器、国内外技术领先的LED高清晰全彩色大屏幕显示屏、鸿达系列光电子与生物指纹锁……都诞生在这里。

我国光学泰斗、中国科学院和中国工程院资深院士王大珩曾说过：“1952年，我到长春来，就带着一个梦想，有一个强烈的愿望，把长春建成国际知名的光学城。”如今，长春高新区人正开始新一轮的“追光”之旅：依托中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、长春理工大学等机构的技术优势和已经形成的产业基础，重点发展光电显示、半导体照明、大功率半导体激光、微电子装备和医疗检测仪器等五个领域，打造国内外技术领先、工艺先进的光电子产业集群。

目前，踏上“追光”之旅的长春高新区光电子产业正在蓬勃发展，形成了以光电显示器件上下游产品为主体的光电子产业群，主要产品为LED显示屏、彩色电视机、程控交换机、液晶显示器件、半导体分立器件、稀土永磁材料、计算机、空调器等，产品包括整机零部件、消费类电子材料等等，已形成门类齐全的产品体系。截至目前，长春高新区已有光电企业80余家，2008年总收入达到11.3亿元，有4家企业的主导产品同行业排名第一，有3家企业的产品市场占有率达到70%。在汽车电子、光电元器件、光电检测设备、信息识别与安全等领域已出现一批名牌产品和知名企业，产品技术水平全国领先，市场份额正逐步扩大，光电子领域的产业集群初步形成，并呈现出广阔的发展前景。

新材料新能源产业——绿色GDP的创造者

吉林省是能源紧缺的地区之一，从1953年开始，吉林省消耗能源的50%都依赖于外省的供给，用电时常受到限制，致使吉林省经济社会的健康发展受到影响。今年10月11日，吉林省政府与中国兵器装备集团公司签署《新能源产业战略合作协议》，长春新能源产业园在长春高新区奠基。中国兵器装备集团公司计划从2010年起5年内累计投资不低于120亿元，在长春高新区长东北核心区内着力打造风电设备产业基地、光伏产业基地和智能输变电设备产业基地三大新能源产业基地。该项目是目前吉林省最大的新能源项目，这三大新能源产业基地将发挥总部集聚的效应，辐射范围将覆盖吉林省乃至东北三省，建成达产后将大大缓解多年来吉林省能源紧缺的现状，从而提高吉林省国民经济发展水平和能源自主性。该项目达产后，吉林省50多年来能源紧缺状态有望得到彻底解决，每年至少将创造6亿-7亿元财富。除了将为长春乃至吉林省的经济发展产生推动作用外，该项目本身也将成为长吉图开发开放先导区的一个重要支撑，将在长东北地区起到骨干作用，有利于加快长吉图开发开放先导区的建设。

其实，三大新能源产业基地落户之前，长春高新区的新材料、新能源产业发展已卓有成效。在新材料领域，长春高新区热缩复合材料产业最具代表性的企业是中科英华。上市公司中科英华高技术股份公司的前身长春热缩，是从中国科学院长春应用化学研究所实验室里诞生的，从此，我国才有了自己生产的热缩材料，结束了热缩材料完全依赖进口的历史。在特种工程塑料产业化方面，长春高祥特种管道有限公司国内首创的连续增强塑料复合管，既有钢管的抗冲击、抗压力的特点，又有塑料管道柔顺易安装、抗腐蚀寿命长的特点，目前已广泛应用于大庆油田等的油、气、水输送，并即将生产出用于海上油田油、气、水输送的ZMG系列连续增强塑料复合管。长春高新区生产纳米材料及相关产品的企业具有较强的自主研发能力，拥有自主知识产权核心专利技术，从而带动了一批下游产品的开发。

“依托中国科学院长春应用化学研究所、吉林大学在研究领域的技术优势，以汽车先进材料为核心，重点发展先进结构材料、特种功能材料、环境友好材料、新型建筑材料等4个领域；同时大力发展太阳能光伏发电、风力发电、生物质能发电、动力电池等新能源与可再生清洁能源技术及相关产品，形成特色鲜明、技术先进的新材料新能源产业集群。”纵览长春高新区新一轮发展战略规划，“绿色”概念正依托新材料、新能源产业被纳入到主导产业的发展理念中。未来，长春高新区的绿色GDP将在这一产业领域大显身手。

精优食品加工产业——吃在嘴里的高科技

今年5月30日，吉林省最大的乳品企业广泽乳业与全球最大的特色奶酪生产企业法国保健然集团强强联手，在广泽乳业新工厂成功签约；当天，具有国际先进水平的广泽万头奶牛生态园区在九台营城开发区破土动工。广泽集团总裁柴琇表示，广泽乳业与保健然集团合资后，将重点建设奶酪项目，预计一期建成年产5000吨的规模，5年内达到年产5万吨的规模，这将是国内最大的奶酪生产基地。广泽万头奶牛生态园区项目总投资3.2亿元，占地面积109万平方米。该项目由国内最具权威的设计公司进行设计，将引进先进的配套设施和养殖设备，建成东北三省最大、国内领先的牧业生态园区。

目前我国食品消费结构正在加速调整与升级，在农产品直接消费减少的同时，对加工制品出现了数量和质量上的巨大需求，精优食品加工业快速发展的市场环境已经形成。这个阶段最需要的是生命科学、信息科学、材料科学、环境科学、系统科学、控制科学等高科技的全面渗透。对于吉林省长春市这样农牧业资源丰富的城市来说，将高科技渗透于农业领域意义重大，而在这一进程中，长春高新区立志变农业优势为资源优势和经济优势，将依托吉林省作为农业大省的资源优势、科研优势和产业基础，重点发展有机食品、绿色食品、名优食品等，形成精优食品加工产业集群。

形成产业集群必然要有行业龙头企业。在长春高新区，北有广泽乳业集团，南有吉林长融高新种业有限公司。吉林长融高新种业公司是吉林省首家农业高新技术企业、农业产业化国家级重点龙头企业、吉林省农业产业化重点龙头企业、吉林省惟一获得在全国范围内经营农作物种子和享有进出口权的企业、我国首家获得欧盟IP非转基因大豆认证的生产商。该公司产品具有自主知识产权，73个玉米、水稻优良品种(系)已申请了国家植物新品种保护，其中已有50个品种获得保护权。该公司每年生产玉米杂交种6000万-8000万斤，占吉林省总需求量的50%，自育的玉米新品种推广面积已占吉林省玉米总播种面积的65%以上，占东北三省一区玉米总播种面积的40%以上。农药、肥料等多项产品获国家专利，有三大系列30个产品被评为国家级、省级名牌产品。

这两个国家级行业龙头企业可带动相关产业逐步形成产业链条，扩大产业规模，提升产业质量。此外，长春高新区内吉林农业大学、吉林大学农业部、东北师大现代农业实验中心、长春生物制品研究所等都建有相应的农业实验室或示范基地，拥有国家级工程中心2个，国家级、省级重点实验室3个，科技实力雄厚。截至目前，长春高新区已有农业产业化企业47家，年产值达16.2亿元，其中产值超亿元的企业有6家。

高端生产性服务业——高新技术的“后花园”

在招商引资的激烈竞争中，中介、金融、物流等多方面的服务水平决定了高新区能否打造出让高科技企业和科研机构青睐的软环境。因此，在长春高新区新一轮发展战略规划中，六大主导产业之一就是高端生产性服务业。依托长春高新区的高新技术产业和信息技术优势，以延伸重点领域产业链为切入点，重点发展以软件、动漫、工业设计等为主的创意产业；以信息技术、业务流程等为主的服务外包；以大型企业集团总部、营销总部、采购总部等为主的总部经济；以知识产权、专利代理、人力资源、会计师事务所等为主的中介服务；以各类商业银行、投资基金、证券交易等为主的金融服务；以国际货运代理、第三方物流等为主的物流服务等6个领域，打造服务长春市、辐射吉林省、影响东北亚的高端生产性服务业集群。

在过去的几年中，长春市在加快工业化、城市化的进程中，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，服务业内部结构和空间布局进一步优化，进入稳定增长发展阶段。目前，服务业已成为支撑经济发展、优化产业结构、保障充分就业、提升生活品质的重要行业，在长春经济社会全面协调可持续发展中发挥了重要作用。在批发零售、住宿餐饮等传统行业继续发展的基础上，以物流、旅游、会展等为代表的现代服务业不断发展壮大，东博会、汽博会、农博会成为全国知名品牌展会。这些产业的发展促进了长春城市综合服务功能的丰富和完善，正成为长春服务业发展的重点产业。

科学发展，规划先行。以六大主导产业为经济强区之本，实现新一轮跨越式发展，不仅是长春高新区的新起点，也是长春市、吉林省乃至整个东北老工业基地的振兴主力。

（来源：中国高新技术产业导报）