根据国务院关于同意建设中关村国家自主创新示范区的批复，示范区要加快改革与发展，努力培养和聚集优秀创新人才特别是产业领军人才，着力研发和转化国际领先的科技成果，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌，全面提高中关村自主创新和辐射带动能力，推动中关村的科技发展和创新在本世纪前20年再上一个新台阶。批复中明确提出，中关村要建设成为全球科技创新中心。具体地说中关村示范区建设的目标就是要发展国家战略性新兴产业，培育领军企业。

3月以来，相关部门陆续出台了一系列新政策新举措，并取得阶段性成果，示范区总体发展态势向好，一批重点企业通过推动技术创新、调整产业结构，经济业绩实现逆势上扬，中关村管委会副主任李石柱介绍，1至9月，示范区规模以上企业实现总收入达7400亿元。

政策创新“全区”受益多项试点全面展开

据李石柱介绍，在相关部门出台的一系列政策新举措中，股权激励试点、科技金融创新试点、政府采购自主创新产品、新型产业组织参与国家重大项目、重大科技专项经费列支间接费用等都取得了阶段性成果，示范区内众多企业成为受益者。李石柱表示，国务院批复中明确了示范区先行先试的体制机制创新试点工作，体制机制改革本身不是最终目标，而是建设全球科技创新中心的制度保障和前提。

为调动广大科技人员的积极性和创造性，促进科技研发、科技成果转化，《股权激励改革试点单位试点工作的指导意见》出台，据悉，目前示范区内已有198家单位参与试点，其中中央属单位94家，市属单位104家，而其中的31家市属单位的股权激励试点方案已经获批，并启动实施。

在科技金融的创新试点中，《关于促进辖内银行业金融机构大力支持中关村国家自主创新示范区建设的指导意见》、《关于扩大中关村信用贷款试点的意见》与《关于中关村信用保险及贸易融资试点工作的意见》等相继出台。2009年，中关村新增上市公司9家，示范区上市公司总数达121家，并有6家企业通过创业板发行审核。

在政府采购自主创新产品方面，示范区先后组织了四批中关村自主创新产品采购示范项目，签约项目总数达到91个，采购中关村自主创新产品27.3亿元，示范效果初步显现。另外，在国家首批自主创新产品目录中，中关村51项产品入选，居全国之首。

据不完全统计，目前中关村的产业技术联盟和企业共参与、承担了3大类146项国家重大科技项目，国家科技重大专项项目45项，重大科技基础设施、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等国家科技基础设施项目40项，国家部委科技计划项目61项。

市财政局等部门还联合出台了《中关村国家自主创新示范区重大科技专项资金管理暂行办法》和《中关村国家自主创新示范区科技重大专项项目(课题)经费间接费用列支管理办法(试行)》。目前，已批准了两批71家试点单位及其承担的101个国家及北京市科技重大项目，先行开展试点工作。

此外，示范区还积极吸引海外高层次人才，并着手建设世界一流水平的新型研究机构。据悉，有4名中关村人才通过中央“千人计划”的首批海外高层次创业人才评审，占全国的15%。14家中央企业确定在昌平小汤山集中建设“未来科技城”。

同时，北京市政府也批复同意海淀园作为中关村国家自主创新示范区核心区。目前，在示范区核心区聚集中国技术交易所、全国技术交易中心、国家版权交易中心等专业机构，海淀区政府加快了对中关村西区的业态调整和综合环境整治。

技术创新增强实力重点企业逆势上扬

国际金融危机爆发以来，中关村一批重点企业在困境中求发展，通过推动技术创新、调整企业结构、加大研发力度、增强企业竞争力，经营业绩不降反升，实现逆势上扬。

李石柱介绍说，神州数码公司基于业务全面向服务转型战略的持续推进，2009财年一季度业绩实现营收106.6亿港元，较上财年同期增长6.49%。搜狐公司总收入在第二季度又创历史新高，达到1.271亿美元，较去年同期增长25%。

同时，在事关国家战略、首都发展和改善民生等重要领域，中关村企业自主研发出一大批具有自主知识产权的科技创新成果。科兴公司甲型H1N1流感病毒裂解疫苗获得国家药品注册批件和新药证书，是全球第一个获准生产的甲型H1N1流感疫苗。和利时公司研制的“以行车指挥为核心的综合自动化系统”获得北京市轨道交通建设管理有限公司采购，将在北京地铁西郊线上应用，该项目使国产地铁信号系统首次打破国外厂商的垄断。

产业创新表现突出经济效益增速加快

自今年3月13日国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区，北京市委、市政府明确提出举全市之力建设中关村国家自主创新示范区以来，示范区总体经济发展态势向好，企业经济效益进一步提高，重点领域全线向好。李石柱介绍说，1-9月，示范区规模以上企业实现总收入7100亿元，同比增长6.1%，其中8月份单月实现总收入916.4亿元，同比增长20.9%，单月同比增幅超过20%。与上半年相比，总收入增长加快，总产值降幅进一步收窄，企业经济效益增速加快，企业盈利能力不断增强，示范区经济回升态势进一步确立。年收入在十亿和百亿之间的企业中涌现出一批成长性较好的企业。

此外，示范区六大重点产业领域1-8月新能源和新材料表现突出，总收入分别实现了两位数的同比增长。其中，新能源实现总收入449.8亿元，同比增长12%，在示范区总体中的占比达到10.7%，成为示范区第二大产业；新材料领域实现总收入449.8亿元，同比增长10.6%，尤其是无机非金属材料近几个月以来一直保持在40%以上的增长速度。生物医药自金融危机爆发以来表现出较强的抵御风险能力，增幅保持在8%以上。软件产业增长较为稳定，环保产业和先进制造自6月以来也实现了同比增长。同时，中关村第三产业也保持了较快增长，1-8月实现总收入3607.1亿元，同比增长11.9%。

（来源：千龙网）