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工业和信息化部介绍2009上半年工业、通信业经济运行

http://www.bjmmedia.cn      发布日期:2009-07-29      中关村多媒体创意产业园      关注度:
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朱宏任:
在国民经济正常情况下,工业增加值一般要占GDP的43%左右,不同时候有不同的情况,这次金融危机以来,工业受到的影响更为严重,回升起来特别困难。从当前的情况看,工业已经走上一个逐渐向好的过程。我们知道,现在从总体上看,工业增长速度已经从1、2月份工业经济增长3.8%逐渐回升到了8.3%、7.3、8.9%、10.7这样水平,但是对于下半年的趋势,我们现在还必须十分谨慎,还不能轻言已经改善,我们前面讲到工业所面临的外需的情况还没有明显的改善,国际金融危机的影响还在发挥作用,特别是工业内部还存在一些急需结构调整的问题,这也使得下半年工业面临的任务十分严重。 [2009-07-22 09:41:24]

朱宏任:
面对这种情况,我想整个工业系统的同志一定会努力的做工作,积极的推动工业较快发展,使得工业在国民经济增长中依然保持重要的位置。 [2009-07-22 09:41:41]

朱宏任:
第二个问题是关于产能过剩的,刚才特别提到船舶行业的产能过剩。实际上产能过剩的问题也是我们现在经济生活中面对的一个比较严重的问题,我们说的产能过剩,不是一般意义上的产能过剩,而是指产能严重过剩。从市场经济本身来说,就是过剩的经济,只有过剩才会有竞争,但是如果因为各种原因不考虑市场情况,盲目投资,片面地扩大生产能力,造成产能严重过剩,就可能会给社会的生产力带来很大的损失。 [2009-07-22 09:42:37]

朱宏任:
在产能过剩比较严重的行业,在经济上升阶段,这个问题不太突出,过剩的产能在经济上升阶段还有一定的空间,但是遇到经济下滑时候,特别是在经济结构面临调整的时候,这个问题就会比较突出。对于船舶行业来说,这个问题确实是这样。我们知道,船舶现在一年正常情况下有效需求5千万吨左右,但是船舶的生产能力已经达到6600万吨,也就是我们在这里说的船舶行业过剩产能在1600万吨左右,这样的问题要和我们前面所说的国际经济大背景放在一起我们就会看得更清楚一些,因为国际经济现在还是在一个下行的通道之中,国际经济的不景气造成了航运指数大幅度下降、航运大幅度萎缩,在这种情况下,发展船舶工业一定要三思而后行,要紧紧地按照船舶行业调整振兴规划提出的要求,我们把更多的注意力放在不断提高船舶质量、提升现有船舶技术水平上,同时控制一般性造船扩大增长。前不久中远公司在江苏启东基地投建了一个海洋工程深水储油钻探平台,这个工程进入了重要的阶段,举行了三家命名仪式,像海洋工程,特别是像技术含量比较高的海洋工程,实际上蕴含着很大的商机,新投产的能力应该更多的考虑市场需求,考虑到行业的发展,在一些新的领域更多的下功夫,以使我们摆脱产能严重过剩的局面。 [2009-07-22 09:45:55]

中国国际广播电台:
我问关于日全食的一个问题,有专家说日全食期间,由于电离层出现扰动,有可能会对部分省市的通信,特别是对无线通信造成干扰,或者导致通信中断,请祝司长证实一下有没有这种情况?或者说会不会出现这种情况?您掌握的最新情况是什么? [2009-07-22 09:47:01]

祝军:
这个问题挺专业的,我想这样,对公共通信应该没有影响,大家用的固定电话不用说了,手机在900兆、1800兆情况下应该不会受影响。 [2009-07-22 09:47:23]

新华社:
39个工业大类中有19个行业利润同比下降,虽然在现在我们的利润降幅在收窄,这是我们的一个基本判断,企稳回升更多的讲的是产值,利润如果上不去,企稳回升这个判断可能就没有那么高的含金量,您作为工业和信息化部的总工程师,我们应该从哪些方面进行突破?使我们的利润率下滑趋势得到改善,或者说使我们的利润再恢复到以前的状态,谢谢! [2009-07-22 09:48:45]

朱宏任:
工业利润逐渐恢复,应该说和企稳回升的目标是联系在一起的,就其含义来说,不仅应该包括速度的回升,而且应该包括增长质量和效益的回升。如果刚才注意到我强调到的,在下半年工作中,或者下半年发展中,希望保增长和调结构共同能够相互推动和相互的促进,我们不只把我们的注意力更多的放在速度提高上,而要把我们的注意力放在增长的质量和增长的效益上。在这方面,工业和信息化部强调我们现在做的这些方面从大的宏观方面来说首先要把握好生产方向,像一些产能过剩或者不顾市场盲目生产的情况必须放弃。 [2009-07-22 09:49:47]

朱宏任:
我们要紧紧把握住市场的走势,确定我们的生产方向。我有一些产品在眼前可能还有一定的市场,还有往上走的趋势,我们要把握这个行业的产能过程过剩、库存大大增加,这时候我们就应该收紧我们的钱袋子,或者我们应该把握住我们投资或者生产方向。另外下半年工业和信息化部将全面加强提高工业产品质量的工作,应该说产品的质量是工业产品各方面要素的一个集中体现,下半年工业和信息化部希望通过在产品的质量、产品的品种、产品的品牌、产品的服务方面能够引导工业企业把更多注意力放在提高工业产品质量上。 [2009-07-22 09:51:05]

朱宏任:
另外,我们要不断的加大工业品的技术含量,我们知道,在这一轮金融危机中有些企业受到了重创,有些企业却能够逆势而上,所有能够逆势而上的企业往往有一个特点,他们有自己的核心竞争力,他们有自己的技术,他们不受金融危机的影响,或者受金融危机的影响相对比较小。我们相信,企业通过加强管理、加强科技创新、加大技术改造的力度、加强质量水平的提升,一定会使企业再一个比较严酷的经济环境下依然能够保持着一个增长的态势,或者取得效益更高的好局面。 [2009-07-22 09:51:32]

北京晨报:
您好!我有两个关于工业方面的问题:一个是不久前工业和信息化部颁布了钢铁限产令,我们发现粗钢产量还是很大,如何化解这个问题?第二个问题,我们了解到对铁矿石的进口情况不久前也做了一些摸底,我们想了解一下掌握的情况是怎样的?大家都很关心力拓这个案子,对铁矿石谈判现在是什么想法?谢谢! [2009-07-22 09:52:39] 

朱宏任:
我回答一下这个问题,今年4月份,工业和信息化部发布了对钢铁行业的限产令,大家对这个问题都比较关注,说的也比较多,说工业和信息化部要钢铁企业限制产量,甚至有些说排出了限产名单,我想对这个问题做进一步解读和说明。4月24号,针对一些企业不顾市场的需求盲目扩产的情况,工业和信息化部发出了关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报,提出了坚决遏制产量过快增长、主动调整品种结构、加快淘汰落后产能、严禁违规建设扩能项目、加强技术改造和企业管理、规范钢材和进口铁矿石贸易秩序等六项措施。 [2009-07-22 09:55:19]

朱宏任:
如果大家仔细阅读了通知,就会发现认为工业和信息化部是试图通过行政手段来进行限制是一种误读,工业和信息化部发布这个通知体现出来的精神是希望钢铁企业能够按照市场需求组织生产;另外也提出来,钢铁协会要充分发挥行业的自律作用,应该说这个通知的下发,还是起到了一些积极作用,在通告的指导下,在各地工业主管部门的督促协调下,大中型钢铁企业刚才市场需求及时调整产品结构,生产适销对路的产品,对没有定单和效益的产品给予限产,甚至不生产,降低产量,应该说近期的价格回调也是符合前预期的,与没有盲目的扩大生产是有关系的。 [2009-07-22 09:56:20]

朱宏任:
针对现在钢铁行业的情况,现在虽然钢铁行业价格和产量出现了一些回升,但是我们也要高度关注市场其它方面的信号,比如现在有些大城市,6月份像北京、天津、上海、广州、石家庄、沈阳、哈尔滨这些大城市中钢铁的库存是在增长的,这样的变化实际上也说明供需关系在发生一些新的变化。我们知道在当前情况拉动经济增长的三架马车中出口的马车相当程度上还是缺位的,所以钢铁行业在价格、产量都出现一定回升情况下,一定要高度关注可能出现的产能过剩的情况。工信部4月24号通知中提出的希望钢铁企业要依据市场的情况生产的引导我们认为是没有错的。 [2009-07-22 10:04:09]

朱宏任:
关于铁矿石谈判的情况,据我们现在了解,铁矿石的谈判还是在进展之中。 [2009-07-22 10:04:29]

朱宏任:
关于刚才提到的有关力拓案的问题,我想外交部已经就这个情况做了详细介绍,目前我们没有新的情况。但是我想说的是,中国是一个法制国家,以事实为根据,以法律为准绳,对于在经济活动中出现的各种情况,我们相信司法机关会依法做出公正的判决。同时,中国在应对金融危机中,中国还将和世界各国保持良好的贸易关系。同时,要和世界各国联手一起应对金融危机,我们也希望铁矿石的供应方和生产企业能够通过沟通、协调、谈判尽快达成一个比较公平合理的、使双方都能够维持正常盈利水平的价格协议。 [2009-07-22 10:05:19]

中国经营报:
今年国家推出了扩大内需的政策,第二季度投资得到了非常大幅度的提高,正如材料上所说的,船舶和钢铁出现了产能过剩的情况,投资上去了;另外一方面,民间投资的跟进还是比较缓慢,像房地产投资增幅还是不高,私人投资、市场性投资还是比较谨慎的,您如何看待目前产能过剩和投资结构性差异问题?第二个问题,如果说明年物价会走高的话,CPI和PPI走高,产能过剩问题会不会得到缓解,会不会出现供给上的不足? [2009-07-22 10:06:04]

朱宏任:
您提了两个非常好的问题,在产能过剩领域,确实存在你讲的结构性差异。我们讲出现产能过剩原因时候,有个分析,为什么会造成产能过剩的情况,除了我们所说的盲目投资的方面,还有一些结构性或者体制性的问题,一般来说,在产能过剩情况下更容易出现在信息不对称情况,以及在投资把握方面缺少真正对投资项目负责的情况。也就是说,在产能过剩的领域里,既要通过信息的引导让社会更多的知道这种情况,与很多方面和不同所有制的企业都有关系,另外一方面国家也要采取一些措施,从一定程度上可以避免这种情况的出现。但是在面对产能过剩、解决产能过剩问题上,有些是我们可以通过市场方式自己退出市场,如果能以这种方式解决的时候,可能在整个调整产能过剩过程中会是一个自然的演进,有些也需要淘汰,由于工人的安置、资产的处置还存在一些问题,使它的退出和调整遇到一定问题,在这种情况下政府要制定相关的政策和法规加以引导。同时,在政策上朝着结构优化的方向推动。 [2009-07-22 10:09:23]

朱宏任:
关于您讲到的随着物价的上涨,或者随着生产恢复,对产能过剩是不是会有所缓解。我们知道,市场严重的供大于求,会制约CPI和PPI的回升。在市场竞争非常激烈的情况下,价格会成为竞争的主要手段。过剩的产能会对物价回升起到一定的遏制作用,但是在另外一方面,如果出现成本的大幅度上涨,或者对周边环境推动成本上涨的情况,产能过剩的行业有可能在大幅度回升的过程中得到一定的恢复;但是这个问题的解决,并不因为价格的回升使得产能过剩行业能够得到解决,产能过剩行业一定要通过淘汰落后生产能力、要通过兼并重组、要通过转型升级解决,不然下一轮又面临周期性的结构调整,还会遇到产能过剩的企业经营非常困难的局面。 [2009-07-22 10:11:20]

陶少华:
新闻发布会到此结束!感谢各位对工信部工作的关心和支持!谢谢大家! [2009-07-22 10:11:47]

(来源:中央政府门户网站)



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