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http://www.bjmmedia.cn 发布日期:2016-07-19 中关村多媒体创意产业园 关注度:
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昨日,《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》重点任务分工方案对外公布。其中,将知识产权产品逐步纳入国民经济核算的任务将由统计局、国家发改委、知识产权局、工商总局、版权局五部门共同负责。这一举措无疑将加速知识产权产品全面纳入到国民经济核算的进程。
长期以来,我国一直采用的是1993年联合国颁布的国民经济核算标准,并将GDP作为我国国民经济核算的核心指标。但这一核算方法往往会忽略经济发展的质量和差异,资源和环境的损耗以及技术、研发对经济发展起到的作用等等。
随着科创、研发对于各国经济发展的贡献越来越大,联合国在2008年修订了核算标准,首次引入了知识产权产品的概念,并将知识产权产品分为五大类:研究与开发,矿藏勘探与评估,计算机软件与数据库,娱乐、文学和艺术品原件和其他知识产权产品。
但颇为尴尬的是,作为知识产权产品中的一个大类,目前国内各类研究与开发的支出都只能作为产品生产过程中的中间消耗而存在,无法被纳入到GDP以及国民经济核算当中。直至本月5日,国家统计局公布了新的研发支出核算方法,并明确表示研发支出由原来的中间投入修订为固定资本形成,并计入到GDP的核算当中。在业内看来,这一举措也进一步推动了我国国民经济核算与国际标准接轨。
在北京师范大学统计学院院长宋旭光看来,在研发方面的支出最终都会以知识产权产品的形态出现。而知识产权产品可被长期持有并且可以持续发挥作用,因此从这个角度来看,知识产权产品与厂房、机械设备等固定资产起到的作用是相同的。因此,知识产权产品应被视为是固定资产,生产知识产权产品所需的支出也应被纳入到国民经济核算当中。
但相比于美国等发达国家,我国对于知识产权产品的关注还远远不够。国家统计局副局长许宪春就曾坦言,在此之前,我国现行的核算标准仅把五类知识产权产品中的矿藏勘探与评估支出和计算机软件支出作为固定资本形成计入到GDP当中。而且就目前而言,在数据库,娱乐、文学和艺术品原件以及其他知识产权产品方面,我国还缺乏相应的统计资料。
不过在业内看来,进一步将知识产权产品逐步纳入国民经济核算必然有助于相关部门监测知识产权对于国民经济的实际影响,从而可以制定出更符合国情的知识产权政策。此外,还可以扶持创新产业的发展,进一步促进我国企业的转型和产品升级。与此同时,这一举措还能刺激企业加大研发投入,用自主创造的技术和产品拉动企业营收。
(来源:北京商报)