近日，国家税务总局发布通知，就社会组织等未纳入“三证合一”登记制度改革的纳税人使用统一社会信用代码及办理税务登记有关事宜进行明确，进一步推进建立覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码制度。

税务总局征管和科技发展司有关负责人介绍，2015年10月1日起全国推行的“三证合一、一照一码”改革，只涉及工商、税务、质检三部门对企业和农民专业合作社的处理，在其他部门登记的纳税人仍按照原有规定办理税务登记。根据国务院通知要求，自2016年起所有组织开始实行新的18位统一社会信用代码制度。因此，原有对社会组织的税务登记流程和15位的纳税人识别号无法继续使用。

通知明确，对于2016年1月1日以后在机构编制、民政部门登记设立并取得统一社会信用代码的纳税人，以18位统一社会信用代码为其纳税人识别号，按照现行规定办理税务登记，发放税务登记证件。对已在机构编制、民政部门登记设立并办理税务登记的纳税人，税务部门应积极配合登记机关逐步完成存量代码的转换工作，实现法人及其他组织统一社会信用代码在税务部门的全覆盖。

通知指出，税务部门和民政部门之间能够建立省级统一的信息共享平台，并实现登记信息实时传递的省份，可以参照企业、农民专业合作社“三证合一、一照一码”的做法，对已取得统一社会信用代码的社会组织等纳税人进行“三证合一”登记模式改革试点，由民政部门受理申请并发放标注统一社会信用代码的社会组织法人登记证，赋予其税务登记证的全部功能，不再另行发放税务登记证。

通知强调，与民政部门联合开展“三证合一”试点的税务机关，要加强与当地民政部门的协调配合，共享登记信息，统一登记条件，规范登记流程和登记文书材料，并切实做好后续监管工作，确保改革试点稳步推进。

为进一步落实《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）关于建立覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码制度的要求，现就社会组织等未纳入“三证合一”登记制度改革的纳税人使用统一社会信用代码及办理税务登记有关事宜通知如下:

一、对于2016年1月1日以后在机构编制、民政部门登记设立并取得统一社会信用代码的纳税人，以18位统一社会信用代码为其纳税人识别号，按照现行规定办理税务登记，发放税务登记证件。对已在机构编制、民政部门登记设立并办理税务登记的纳税人，税务部门应积极配合登记机关逐步完成存量代码的转换工作，实现法人及其他组织统一社会信用代码在税务部门的全覆盖。

二、税务部门与民政部门之间能够建立省级统一的信用信息共享交换平台、政务信息平台、部门间数据接口（以下统称信息共享平台）并实现登记信息实时传递的，可以参照企业、农民专业合作社“三证合一、一照一码”的做法，对已取得统一社会信用代码的社会组织纳税人进行“三证合一”登记模式改革试点，由民政部门受理申请，只发放标注统一社会信用代码的社会组织（社会团体、基金会、民办非企业单位）法人登记证，赋予其税务登记证的全部功能，不再另行发放税务登记证件。

三、与民政部门共同开展“三证合一”登记制度改革试点的税务机关，应加强与当地民政部门的协调配合，明晰职责，统筹做好改革试点前后的过渡衔接工作。要以依法行政、方便纳税人、降低行政成本为原则，共享登记信息，统一登记条件，规范登记流程和登记申请文书材料。要认真梳理有关信息需求，尽可能在登记环节采集信息。对暂时不能在登记环节采集的信息，应在办理涉税事宜环节补充采集，以确保信息完整准确。要切实做好后续监管工作，确保改革试点稳步推进。

各地执行中如有问题和建议，请及时向国家税务总局（征管和科技发展司）反馈。

国家税务总局    
2016年3月15日