“不办企业，不知企业贷款难。现在对于一些小微企业来说，能够从银行贷到款，那是非常困难的，就算一些企业有抵押品，能够贷下款的时间也得很长一段时间。”山西某科技农业有限公司总经理王兰（化名）在电话中告诉《中国产经新闻》记者。

为完善并促进小微企业发展、鼓励大众创业、万众创新，近日，国家税务总局和中国银行业监督管理委员会联合下发《关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知》（以下简称《通知》），决定建立银税合作机制。

《通知》的发布，银税合作或解诚信经营的小微企业融资难的困境。

事实上，近些年来，小微企业普遍存在融资难、融资贵的问题一直未能妥善解决，再加上小微企业缺乏抵押担保品，贷款也就成为小微企业难以跨越的一道坎。

记者注意到，《通知》明确，各地税务机关、银监会派出机构和银行业金融机构要在2015年第3季度内建立银税合作机制，在依法合规的基础上共享区域内小微企业纳税信用评价结果，重复利用小微企业的纳税信用评级结果，改进小微企业金融服务。

“小微企业缺乏抵押担保品，也难找到保证，而金融机构一般要求小微企业有抵押担保品和保证，否则很少提供信用贷款。”中国社会科学院教授冯兴元在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，但是，如果金融机构能够了解企业的纳税记录和相关信用情况，纳税正常的企业，其信用情况相对较好，欠税偷漏税的企业，其信用相对不好，对信用好的企业，提供小额信用贷款一般是比较安全的。

冯兴元表示，开展“银税合作”机制，有利于银行业金融基本甄别企业的信用状况，既能改善对相关企业的有抵押担保的信贷服务，也能改善对其提供的信用贷款服务。可谓意义重大。

事实上，据记者了解，银税合作，不仅对于诚信较好的小微企业来说有较多益处，还能长期潜移默化地提高小微企业的诚信意识，最终助力小微企业健康发展。

正如银监会法规部有关负责人公开表示的那样，通过银税合作机制，增强银企之间的信息对称。具体而言，一方面，针对小微企业信用信息不全、财务信息不规范等问题，为银行业金融机构授信审批增加了依据，也为贷后管理提供可靠的信息来源；而另一方面，扩大了银行筛选小微企业客户的有效范围，从而有利于扩大银行业金融机构服务小微企业的覆盖面。

虽然银税合作能够解一些小微企业的困境，但是，在推进“银税合作”机制的过程中，似乎也并不是一蹴而就的事情，毕竟能够彻底解决小微企业困境，也并不是一纸文件所能够解决的。

“要形成一种制度，而不是运动式，不能干一阵子就停止。”冯兴元进一步强调，银行部门的征信系统要及时纳入和更新这些纳税数据。税务部门也要及时、准确地提供这些信息。这方面需要较好衔接，要保证信息的及时性和准确性。

记者同时也注意到，通知也要求，地市级税务机关要通过银税合作机制，定期向银监分局和银行业金融机构推送辖内小微企业的纳税信用评价结果，银行业金融机构也要定期向银监会派出机构提供小微企业的有关融资信息。

另外，《通知》还强调，银行业金融机构对于税务部门推送的小微企业，要主动开展尽职调查，对于符合贷款条件的守信优质小微企业，将优化贷款审批程序，简化贷款手续，提高贷款审批效率，加大信贷支持力度。

当然要想让征信体系发挥最大的作用，冯兴元表示，小微企业的征信体系是全口径的，才能发挥最大的作用。

“法院也应该向金融机构提供企业违法记录。工商部门也需要提供相关的企业工商登记和管理方面的记录，民间借贷的记录也需要纳入征信体系。”冯兴元对记者说。

其实，通过“银税合作”机制，将“银税互动”服务措施落到实处，业内更加地希望真正实现小微企业、金融、税务三方共赢。

（来源：中国产经新闻报）