“前几天，有一个外国朋友跟我聊，说中关村像是美国的硅谷。我想说，中关村就是中关村，它是世界的中关村。”36氪创始人刘成城在2月4日的“创业中国行动”启动仪式上如是说。这个年轻人的底气和自信来自于这家互联网创业公司服务提供商真切感受到的创业热潮：在2014年，他们每个月收录的创业企业的数量就有上千家。

这就是为什么科技部火炬高技术产业开发中心要联合北京中关村科技园区管委会启动“创业中国中关村引领工程”和“国家高新区互联网跨界融合创新中关村示范工程”的原因，也标志着科技部“创业中国行动”正式拉开大幕。

面对如此之多的创业大军，一向先行先试的中关村又会在“创业中国行动”中有哪些新举措？

“新四军”将成扶持重点

当下，中关村正形成“创业系”（从知名企业走出的创业者）、连续创业者、“90后”创业者、海外创业者为代表的“创业新四军”。《经济日报》记者从科技部火炬高技术产业开发中心了解到，这支充满活力的新型创业大军将在创业中国中关村引领工程中得到全方位“厚爱”——

海外人才、30岁以下“雏鹰人才”到中关村创办企业，可以拿到一次性创业启动资金；高校科技人员创办的科技企业，可以获得不超过科技人员出资额度的20%的资金支持；领军企业的内部员工和外部创业者将获得资金、技术和平台方面的支持，从而培育和孵化出具有前沿技术和全新商业模式的创业企业……

不管是“新四军”中的哪一类，创业资金对于他们而言是一个普遍面临的难题。中关村管委会主任郭洪介绍，在创业中国中关村引领工程中，将设立3支特色天使投资基金：一是与新兴产业领军企业、创新型孵化器等共同发起设立创业系投资基金；二是与知名社会天使投资机构共同发起设立连续创业者投资基金；三是与高校院所等机构共同发起设立“90后”创业者投资基金。对于创业投资机构、高校院所、领军企业及科技企业孵化器等机构在中关村示范区设立的天使投资和创业投资基金，中关村管委会最高可按30%的比例参股。

跨界融合开辟新天地

“互联网跨界融合创新不仅有利于转变经济发展方式，也为企业自身的转型发展带来机遇。现在，企业信息化已经从以办公自动化为代表的电算化、以流程信息化为代表的信息化过渡到当前以商业创新为代表的互联网化阶段，这将为我们企业的发展带来很多新机遇。”用友集团董事长王文京说。正是这种跨界融合机遇，推动了用友的转型升级，他们正从单纯的软件商向平台商转型，通过“软件及IT服务+数据服务+金融/电信服务”产业战略获得发展新动力。

在国家高新区互联网跨界融合创新中关村示范工程中，将有更多的企业和用友一样获得更多元的发展机遇。这项示范工程中，将开展十大“互联网+”产业创新工程，以推动互联网与工业生产、金融、建筑、交通、能源环保、医疗健康服务、农业等的深度融合。创业者将在这些新天地里获得成本更低、障碍更小的跨界创新创业环境。

据了解，为了给互联网跨界融合创新者更多的资金保障，科技部火炬高技术产业开发中心、中关村和相关高新区将整合社会资本共同组建互联网跨界产业母基金，对跨界重大合作项目、融合创新孵化平台、跨区域跨国投资并购、融合业态专利池等进行投资。各地高新区也将根据自身需求，组建互联网跨界融合创新相关股权、债权、并购、融资租赁等子资金，投资重大跨界融合创新项目。

科技部火炬高技术产业开发中心主任张志宏表示，跨界不仅仅是产业的跨界，也是区域的跨界。国家高新区互联网跨界融合创新中关村示范工程将构建中关村与其他高新区合作对接的机制，实现高新区之间产业理念的有机融合，这既包括中关村的互联网企业与其他高新区的实体经济的融合，也包括其他高新区发展较好的互联网企业与中关村实体经济的融合。

500家“众创空间”敞开大门

两大工程中，都将以创新型孵化器为代表的“众创空间”建设作为重点任务。到2020年，中关村“众创空间”将超过500家，其中创新型孵化器超过80家，在海外设立的创业服务机构超过50家，青年创业公寓超过20家，创业社区超过10个。“众创空间具有市场化、专业化、集成化、网络化的特点，为企业提供从创业项目到产业化的全过程服务。”郭洪表示。

“众创空间”等创业服务机构将在运营、设备配置及维护等费用上享受到政府一定比例的资金支持。同时，如果知识产权服务机构、开放实验室等专业服务机构为创业企业提供专利代理、新产品检测开发等服务，将根据服务创业企业的数量和质量给予一定比例的资金支持。

在众创空间中，当然少不了创业导师这个重要角色。中关村将支持中关村金种子工程、清华经管创业者加速器、北大创业训练营等创业服务平台聘请企业家、天使投资人、专家学者担任创业导师，为企业提供创业辅导。到2020年，中关村直接服务创业者的创业导师将超过1000人，创业咨询专业机构超过100家。

作为改革试验田，中关村的先行先试将给各地带来指引和借鉴。张志宏介绍，“创业中国行动”将根据各地高新区的资源禀赋、发展情况开展各具特色的探索。目前，火炬中心正在研究完善行动纲要，后续将以分类指导、循序推进为指导，陆续推向国家级高新区。

（来源：经济日报）