新中国成立65年来，特别是经过改革开放30多年的奋斗，我国专业技术人才队伍建设工作取得显著成绩，队伍规模日益壮大，政策措施趋于完善，管理服务不断创新，整体素质稳步提高，在推动创新型国家建设，服务经济社会发展等方面发挥了积极而重要的作用

人才是我国经济社会发展的第一资源。专业技术人才是我国人才队伍中数量最大、专业水平最高和创新能力最强的一支队伍，是推动我国科技创新和发展方式转变的关键因素。而今，第五届全国杰出专业技术人才表彰暨专业技术人才工作会议即将召开，会议将通过梳理5年来我国专业技术人才队伍建设方面的重要数据，重现专业技术人才工作的积极进展。

整体实力不断增强

随着科学技术发展不断加速，知识经济迅猛发展，知识和人才已经成为经济发展的两大支点，专业技术人才的数量和质量正在成为制约经济增长和社会进步的关键因素。经过多年努力，我国培养选拔了一批高层次人才，专业技术人才队伍规模不断扩大，整体实力不断增强。

过去5年，我国新增专业技术人才860万人，博士后研究人员近6万人，留学回国人员105.57万人，取得专业技术职业资格人员945.15万人。目前，我国专业技术人才总量已达5550多万人，占我国人才队伍总数的45.6%，两院院士1500多人，国家有突出贡献中青年专家5600多人，享受国务院政府特殊津贴专家16.7万人，“国家百千万人才工程”入选者4500多人。一大批高水平创新型领军人才对全国引领带动作用不断增强，为全面建成小康社会伟大事业提供了强有力的人才智力保障。从创新能力看，每万名劳动力中从事研发的人员达到42.3人年，已接近2020年的规划目标。

最大限度用好人才

不拒众流，方为江海。着眼于推动专业技术人才队伍科学发展，国家加大政策创新和制度改革力度，人才成长环境日益优化。

围绕贯彻落实人才规划纲要，国家层面颁布实施了专业技术人才队伍建设中长期规划和博士后、留学人员回国两个专项工作规划，印发了18个经济社会发展重点领域人才规划，全国有29个省区市颁布各自专业技术人才规划，上下衔接、左右配套的专业技术人才规划体系不断健全。

专业技术人才队伍建设是一项长期工程。为了让优秀人才脱颖而出，5年来，以实施专业技术人才知识更新工程为龙头，累计举办高级研修项目1000多期，培养培训高层次急需紧缺人才6.5万人次，带动专业技术人才参加继续教育2亿多人次。目前，我国已初步建立了以院士制度、国家有突出贡献中青年专家制度、政府特殊津贴制度为主体的国家级专家选拔体系。同时，以海外高层次人才为重点实施的“千人计划”、“百人计划”、“长江学者”，加强留学人才科研项目择优资助、创业启动支持，带动全国引进各类高层次人才3万多人。

创新推动作用凸显

自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变经济增长方式的重要环节。增强自主创新能力，核心在人才。5年来，在经济社会发展主战场，专业技术人才发挥的引领推动作用日益凸显，成为走中国特色自主创新道路的重要力量。

在实施创新驱动发展战略中，高层次人才发挥了重要引领支撑作用，人力资本对经济增长贡献率攀升到33.7%，人才贡献率达29.8%，成为提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，推动教育、科技、文化、卫生等事业现代化发展的重要力量。

人才推动创新，创新驱动发展。实施“万名专家服务基层行动计划”和“海外赤子为国服务行动计划”以来，每年有1万多名高级专家和高层次留学人才深入基层一线，解决民生和发展难题。5年来，专家、留学人员服务项目累计组织实施400多个，全国已建成国家级专业技术人员继续教育基地80个、博士后科研流动站和工作站5463个、留学人员创业园280多个，并成立了中国留学人员回国服务联盟和创业专家指导委员会。

（来源：经济日报）