2009年，为了推进经济平稳较快发展，应对严峻的经济形势，石景山区制订了《扩大内需重大建设项目绿色审批通道实施办法》、《帮扶企业应对国际金融危机若干措施》、《实施稳定就业扩大就业措施》等一系列政策，出台了设立石景山区中小企业发展专项资金、加大贷款担保支持力度、建立上市融资资助体系、成立科技企业小额贷款公司、建立企业税费缓缴机制等29条帮扶措施。

设立2000万元专项资金

石景山区拟筹备建立“石景山区文化创意产业发展协会”，形成龙头企业带动产业链协同发展格局，支持石景山区重点文化创意产业项目发展。并设立2000万元专项资金，用于推动产业发展、企业结构调整、融资支持、企业稳定和扩大就业。

加大贷款担保支持力度

对于石景山区2009年重点推进的在建和新建产业投资项目，凡是在9月30日以前实现投产的，积极争取北京市固定资产贷款全额贴息补助；对有产品和市场的企业、供应商缩短还款期或买断供应商商品经营的商业流通企业等流动资金贷款，积极争取北京市给予一定比例的贴息补助。积极引导担保机构面向石景山区中小企业开展服务。本区中小企业获得贷款担保，经审定担保费用由区政府全额补贴，补贴时间暂为一年。鼓励金融机构增加对中小企业的信贷支持，对于符合石景山区产业发展方向的中小企业贷款，区政府给予一定比例的贴息。

上市成功奖励30万至50万元

鼓励石景山区中小企业改制上市，利用证券市场直接融资。设立企业改制和上市奖励资金，企业上市前改制成功给予10万元奖励，上市成功给予30万至50万元奖励。

聚合商业银行、担保机构、风险投资、上市育成、典当行等融资服务资源，搭建中小企业融资服务平台，设立融资服务热线；建设“石景山区融资项目征集与管理系统”，为企业融资项目提供线上支持；设立融资服务大厅及窗口，合作融资服务机构现场受理企业咨询，提供融资服务；定期举办融资服务推介会，开展融资服务培训。

成立科技企业小额贷款公司

石景山区人民政府推动设立科技企业小额贷款公司，重点服务于科技型中小企业。对确有特殊困难、不能按期缴纳税款的企业，区税务机关依照相关法律法规积极协调向上级部门申请，对其应纳税款办理一定期限的缓缴手续。简化办税流程，加强纳税辅导，深化纳税服务。对确有特殊困难、不能按期缴纳残疾人保障金的企业，可向区残联提出减征、缓缴申请，经批准后，可办理一定期限的减征、缓缴手续。

项目审批时间压缩至1/4-1/3

区政府出台了《石景山区扩大内需重大建设项目绿色审批通道实施办法》，加快项目前期手续办理，促进投资尽快落地。通过建立各审批部门联合办公机制，采取“串联改并联”的审批方式，缩短审批时限(法定时限内压缩至1/4-1/3)；通过完善绿色审批通道项目信息平台，确保成员单位之间信息沟通，及时反映项目进展情况。目前信息平台已录入项目12项，总投资14亿元。

19家综合经济部门定期“通气”

建立区域综合经济信息共享制度，构建经济信息网络化、智能化的共享管理体系。

全区19家综合经济部门定期召开联席会议，对区域经济运行、企业发展现状等相关情况进行会商，对信息共享工作中出现的问题进行协调解决，提高帮扶企业的效率和水平，增强决策的科学性，促进区域经济发展。

培训企业近200家

举办“帮扶中小企业应对金融危机”系列公益培训。针对企业普遍关心的劳动合同、社会保险等问题，举办北京市“五险一金”政策宣讲会；针对中小企业融资难问题，举办国家及北京市融资政策宣讲会及融资项目洽谈会。

目前，培训大讲堂已举办三期，共培训企业近200家，通过面对面政策宣讲，辅导企业用足用好政策。

（来源：北京商报）