国务院常务会议22日召开，部署推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展。会议提出加强知识产权保护、完善相关扶持政策和金融服务。受此影响，传媒板块23日整体飙涨，粤传媒、乐视网、湖北广电、天舟文化等涨停。

业内人士表示，国务院常务会议内容与十八届三中全会精神一脉相承，体现了政府对发展文化产业的重视，各项具体政策措施有望陆续出台，文化产业市场环境将进一步得到优化，传媒类公司将继续受益。

迎开年政策红包

十八届三中全会对文化建设与体制改革的思路着力突出了“完善文化管理制度和文化生产经营机制”、“建立健全现代文化市场体系”，强调机制创新、市场体系的导向。

国务院常务会议指出，文化创意和设计服务具有高知识性、高增值性和低消耗、低污染等特征。依靠创新，推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展，促进与相关产业深度融合，是调整经济结构的重要内容，有利于改善产品和服务品质、满足群众多样化需求，也可以催生新业态、带动就业、推动产业转型升级。

国务院常务会议同时确定了推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施：一是加强创意、设计知识产权保护，活跃知识产权交易；二是实施文化创意和设计服务人才扶持计划，支持学历教育与职业培训并举、创意设计与经营管理结合的人才培养新模式；三是以市场为主导，鼓励创意、设计类中小微企业成长，引导民间资本投资文化创意、设计服务领域，放开建筑设计领域外资准入限制；四是突出绿色和节能环保导向，通过完善标准、加大政府采购力度等方式加强引导，推动更多绿色、节能环保的创意设计转化为产品；五是完善相关扶持政策和金融服务，用好文化产业发展专项资金，促进文化创意和设计服务蓬勃发展。

业内人士指出，文化产业未来增长潜力巨大，2014年中央政府发政策“红包”表明决策层的决心，深化文化体制改革，促进文化产业大发展大繁荣将是中央到地方的工作重点之一。这意味着各项具体政策措施有望陆续出台，相关文化产业政策和市场环境将进一步得到优化。

版权保护力度将加大

“没有版权制度，所谓的创意产业、文化产业都是没有影的事情。我们进入信息时代，基础工作就是补上版权制度的缺漏。”中国音乐著作权协会总干事屈景明认为，音乐产业的凋零主因就是互联网版权保护制度缺失。

此次国常会明确提出加强知识产权保护，业内人士都期盼这能从根本上消除制约文化创意产业发展的“毒瘤”。“文化产业说到底就是灵感、创意。创意被盗版、抄袭，企业就可能瞬间被扼杀掉。不解决盗版问题，文化产业不可能发展壮大。”北京市新闻出版局副局长王野霏曾这样说道。

随着互联网技术的发展，网络在提供便利的同时，也深刻影响着传统的版权管理模式。网络环境下版权保护的基本原则、保护机制、权利结构等问题，已引起国内外版权界的高度关注。

国家版权局法规司司长王自强曾表示，数字技术的广泛应用让大众进入互联网的门槛降低，用户可以很方便进入到互联网中，导致合法的内容能进入互联网，而非法的内容也能很容易走进来。我国内容授权制度的滞后已经造成了侵权盗版案发生的增加。

因此，加强知识产权保护十分必要且紧迫。自2012年以来，《著作权法》已经多次修改，目的就是希望加强网络时代版权保护力度。不过，到目前为止《著作权法》修改草案尚未提交人大审议。但诸多业内人士认为，完善相关法律法规并落实，打击盗版是监管重点。

2013年11月，优酷土豆、搜狐、腾讯、乐视4家视频网站组团起诉百度、快播的盗版侵权，涉及影视作品超过万部，同时向百度索赔由此带来的损失3亿元。国家版权局回应称：一贯支持权利人的正当维权行为，对各类损害公共利益的侵权盗版行为，都将依法查处、坚决打击。这是业界保护知识产权的具体行动，未来这将成为行业常态，盗版空间将逐渐变窄，行业规范有望逐步建立。

传媒龙头继续受益

今年以来，A股市场传媒板块继续走强，涨幅依然位居板块排名前列。扶持政策不断出台，传媒龙头公司将持续受益。

而此次国务院常务会议提出的文化创意产业与相关产业融合发展，也是产业发展的大趋势。在移动互联网时代，文化与科技的融合将催生更多新的业态，相关上市公司利用自身优势有望找到新的利润增长点。

华谊兄弟、浙报传媒、博瑞传播、凤凰传媒等公司相继涉入游戏领域，实现影视与游戏、出版与游戏的业态结合，不仅使公司业绩增长潜力增强，还在业务转型升级方面迈出了领先一步。

百视通、乐视网等公司不断拓展产业链，向家庭娱乐生态系统进军，融合线上线下、硬件与软件、内容与平台。目前，这两家公司取得了有效的成效，公司股价也连创新高，说明资本市场认可这种融合转型。

转型、融合深入的公司业绩也呈现高增长态势。1月23日晚间，中文传媒发布业绩预告称，2013年公司业绩同比增长20%-30%；网宿科技2013年业绩同比大幅增长113%-143%，拟每10股转增10股并派发现金2元；蓝色光标拟每10股转增10股并派发现金2元。

此外，从报业转型游戏的博瑞传播发布公告称，将在上海自贸区设立子公司，以便拓展国际游戏业务市场。掌趣科技发布公告称，公司第二大股东华谊兄弟自2013年5月13日以来已减持1580万股，持股比例降至10%以下。

（来源：中国证券报）