针对当前形势，电子城管委会决定在2009年紧紧围绕“保增长、促发展、实现1000亿”的新目标，始终坚持“规划引导发展、环境促进发展、政策保障发展、服务协调发展”的工作主线，充分发挥管委会“作风扎实、做人诚实、工作落实”的“三实”精神，100个项目保增长、4项措施保增收，坚决打赢财税收入保卫战和经济增长攻坚战！努力把电子城建设成为产业集聚、环境优美、政策优惠、服务完善的和谐文明新园区。

一、坚持规划引导发展，加快项目推进，发挥带动力，建设产业集聚的创新园区

始终把规划引导作为加快建设的重要基础。在空间规划方面，尽快完成北扩控规（一期）审批，深化北扩区域道路规划、基础设施规划和高压线入地方案；启动生态工业园建设规划编制，引导园区生态产业体系的迅速建立和有效运转；充分发挥功能区“十一五”规划对空间布局、土地利用、产业发展和资源整合的指导作用，完善“保增长、促发展”功能区协调机制，带动功能区一体化发展和整体跨越。在产业规划方面，全面落实园区产业规划准入办法，着力推进电子信息、生物医药和高技术服务三大产业，带动园区产业结构优化升级；加大对杰华生物制药产业化和十一所光电新区等重点项目的建设力度，做好空间规划、产业规划和重点项目的全面承接。在项目规划方面，以重点产业项目库为依托，做好100个产业项目的推进工作，实现重点产业项目投资额19.8亿元。全年完成基本建设项目投资18.03亿元，用于IT产业园、国际电子总部、北电网络三期、爱立信二期、天利大厦等项目建设，力争杰华生物研发基地年底竣工，确保IT产业园重点项目年底入驻。

二、坚持环境促进发展，加快路网优化，提升吸引力，建设环境优美的和谐园区

始终把环境改善作为凸显亮点的有效抓手，使电子城路更通、天更蓝、景更美。一是全力推进道路畅通工程，抓紧完成东区将台东路、东八间房路、驼房营路和康乐路的拆迁和建设，完成西区来广营中街和望京新干道的建设，启动西区一号路、二号路、六号路和五环北辅路建设，实现道路开工长度7.5公里，完成规划道路建设的75%；二是加快园区基础设施建设，完成IT产业园北区拆迁和高压线入地工程，启动国际电子总部市政工程，年内投入使用西区110千伏电站项目，确保政府主导项目投资的完成，提升园区基础设施服务水平；三是加强生态园区建设，在恒基伟业研发中心、爱立信二期等项目建设中实施建筑节能，以太阳能技术改造提升园区道路指示系统和照明系统，进一步扩大798艺术区及751正东创意产业园市政设施改造和环境整治成果。

三、坚持政策保障发展，加大招商引资，增强凝聚力，建设政策优惠的精品园区

始终把政策保障作为应对挑战的根本出路。以市区主要领导、市工促局、中关村管委会对电子城的调研为契机，尽快落实“北京市帮扶企业应对国际金融危机的若干措施”（简称“京29条”）和“中关村帮扶企业应对国际金融危机工作方案”，进一步梳理国家、北京市、中关村和朝阳区各项政策，编制帮扶企业政策指南，完善行政审批绿色通道，召开专题辅导培训，开设专线解答咨询，帮助企业用足用好政策；围绕“加速产业聚集、鼓励自主创新、推动企业发展、强化配套服务”四个重点，全面落实朝阳区高技术产业与现代制造业发展专项资金和留学人员创业专项扶持资金，资助企业自主创新和市场开拓；并按照“统筹、覆盖、择优、创新、长效”的原则，完善朝阳区高技术产业支撑政策，增强园区吸引力，培育企业根植性；同时，坚持“保存量、挖潜量、引增量” 三措并举，加大资金争取力度，加快税源建设速度，真正做到动起来、统起来、严起来。

四、坚持服务协调发展，加快平台建设，提高竞争力，建设服务完善的特色园区

始终把服务完善作为扩大优势的必然要求。从资金、市场、人才、信息、技术、知识产权等企业六大需求出发，勤沟通、重协调、多服务、搭平台，切实解决企业发展难题，努力扮好“三个角色”。一是当好“服务员”，继续完善产业促进、人才、宣传和成果转化等服务平台，加大高新认定、技术合同登记、税务知识、汇算清缴等方面的专题培训力度，按期举办企业招聘会、项目对接会、院企交流会和产业博览会，逐步实现由管理型向服务型政府的转变。并以管委会工作责任书为抓手，认真执行定期走访企业制度，建立走访台帐，加大跟踪督办，做到企业诉求件件有落实、事事有回音。二是当好“领航员”，推动高新技术企业协会的发展完善，引导其成为政府服务企业的桥梁和纽带，建立高新认定辅导服务大厅，充分发挥协会和中介机构的作用，对企业开展“一对一”培训辅导，指导企业顺利通过认定，提振企业信心，帮扶企业解困。三是当好“参谋员”，通过《朝阳有线》的“电子城专栏”和《中国高新技术产业导报》的“聚焦电子城专题”，免费为企业提供宣传载体和招商渠道，帮助企业捕捉最新经济发展动态。并依靠“保增长、促发展、实现1000亿”经济快报和管委会简报，迅速、准确、全面地向企业传达有价值、有分析、有建议的信息，为企业经营决策提供重要参考和有益指导。

（中关村科技园区电子城管委会）