近日，科技部火炬中心正式下发《科技创新服务体系建设试点工作指引》，进一步明确了相关工作的原则、目标、任务和流程。今后，各试点区域科技服务体系建设将有章可循。

《工作指引》提出了试点工作的10项具体目标。未来，各试点区域将年均新增不少于两家国家级科技服务机构, 带动不少于20家科技服务机构向试点地区集聚；围绕区域重点产业建立新型研发机构不少于1家；拥有一批专业化创新服务平台，为国内外创新要素的整合利用提供以需求为导向的高效服务；科技服务业（依据高技术服务业统计数据）营业收入年均增长保持在30%以上，其服务业营业收入占总营业收入比例显著增长；从事科技服务业的从业人口占就业人口的比重不低于20%；年均重大科技成果转化落地项目数不少于10项，推动技术合同交易额年均增长率不低于25%；与战略性新兴产业协同发展，争取形成1-2个具有区域特色和示范作用的科技服务业发展模式；各类服务机构专业化和个性化服务能力不断增强，开放合作和资源共享程度较高，创新要素快速流动，创新网络丰富密集，创新机制高效灵活；推动一批企业通过在海外设立研发总部及各类分支机构，实施“走出去”战略；在规划引导、政策示范、组织创新、职能优化等方面具有显著的引领和促进作用。

为完成上述量化指标，《工作指引》还要求各试点区域结合实际、突出特色，深入调研，准确判断区域科技创新服务体系所处的发展阶段，围绕“集聚高端要素优化科技创新服务体系结构、围绕创新需求增强科技服务能力、加强协同整合提升科技创新服务系统效能、创新体制机制营造科技创新服务体系发展环境”四大任务方向统筹各项工作。

据了解，科技创新服务体系是由科技创新服务机构、平台和人才等构成，集成知识、技术、资本等创新要素，向社会提供研发设计、科研条件、创业孵化、技术交易、知识产权、技术投融资、专业技术咨询等专业化服务，推动企业创新和产业升级的科技创新支持系统。2011年8月，科技部发布《科技服务体系火炬创新工程实施方案（试行）》，组织实施科技服务体系火炬创新工程，并启动了科技服务体系建设试点工作。通过在各试点区域先行先试、摸索经验、树立标杆，力争在体制机制上实现创新和突破，示范带动全国科技服务体系建设的快速发展。

（来源：中国高新技术产业导报）