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文化体制改革并非简单市场化

http://www.bjmmedia.cn      发布日期:2012-11-12      中关村多媒体创意产业园      关注度:
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昨日,中国共产党第十八次全国代表大会第三场中外记者招待会召开,中宣部、文化部、国家广电总局和国家新闻出版总署相关负责人出席会议。中宣部副部长、中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室主任孙志军在回答记者关于“文化体制改革”的提问时表示,把深化文化体制改革,推动经营性文化事业单位转企改制,简单的理解为产业化和市场化,显然这个理解是一种误解。

孙志军表示,文化体制改革中很重要的一项任务就是区分文化事业和文化产业,所谓文化事业是以政府财政保障,其目的是为满足基本的公共文化服务需求,而经营性文化事业单位一旦转企改制以后,按照现行体制就不再叫事业单位,就作为独立的市场主体,依法自主经营、自负盈亏、自我管理、自我完善、自我发展。

“文化事业单位和已经转企改制的文化企业,体制管理方面的要求是不同的。所以,我们强调的是文化事业、文化产业要两手抓、两加强。当然,即使发展文化产业,也要坚持内容为王,坚持正确导向,要注意承担社会责任,要坚守道德底线。”孙志军表示。

就目前文化体制改革进程中不同类型文化企业、团体差异化的发展需求,孙志军明确提出,在涉及整个文化体制改革过程中,将注意区别对待、分类指导。以我国文艺院团为例,根据不同需求,我国部分国有文艺院团仍保持事业性质,对这些没有转企改制的事业性质的、由国家保证自身支出的院团,也应该实施内部改革,以提高自身的演出效益。已经实施了转企改制的院团,则会为其“扶上马、送一程”,在保持财政投入基数不变的同时,转变投入方式,不像过去发人头工资,而是购买它的服务,进而使转制的文艺院团能够更好地适应市场需求。

此外,文化部副部长赵少华在会上介绍,目前全国需要进行转企改制的院团有2103家,截至今年11月10日这些院团已基本上完成了改革任务。不过,这2103家院团并不是我国国有文艺院团的全部。孙志军解释说,国家重点的京剧、昆剧院团,交响乐、芭蕾舞、歌剧、民族院团,少数民族地区为世居少数民族服务的有关文艺院团,涉及到文化艺术遗产保护的有关艺术表现形式等都没有列入转企改制的范畴,仍然作为事业性质由国家财政保证其正常运转。

(来源:北京商报)



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