7月26日，科技部、教育部“关于加强协同创新，提升高校科技创新能力合作协议”签字仪式在中国科技会堂举行。两部门决定建立会商机制，充分发挥高校推动科技进步和创新的基础和生力军作用，加强科教协同，深入推动科技、教育与经济社会发展紧密结合，着力提升高校科技创新能力。

全国政协副主席、科技部部长万钢，教育部党组书记、部长袁贵仁出席签字仪式并发表讲话。科技部党组副书记、副部长王志刚，教育部党组副书记、副部长杜玉波分别代表两部门签署合作协议。教育部党组成员、副部长杜占元代表两部门介绍了合作协议有关情况及主要内容。签字仪式由科技部党组成员、副部长陈小娅主持。

来自上海交通大学、深圳清华大学研究院、西北农林科技大学、苏州工业园区的代表做了交流发言。

据介绍，为贯彻落实全国科技创新大会精神和《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，深入实施科教兴国战略、人才强国战略和国家中长期科技、教育、人才规划纲要，实现我国2020年前进入创新型国家行列的目标，科技部、教育部决定建立会商机制。两部门此次签订合作协议的内容主要包含以下六个方面：一是提升高校原始创新能力，积极支持并培育一批多学科交叉合作的优秀团队。国家主要科技、教育计划的组织实施要进一步优化科教资源配置，着力培养一批有潜力的优秀中青年人才和多学科合作的科研团队。二是加强协同创新，充分发挥高校在技术创新和区域创新中的生力军作用。围绕国家技术创新工程的深入实施，建立高校、企业与地方协同创新机制，使高校科研成果尽快转化为产业发展优势，让更多的成果走出实验室、走向市场、惠及民生。引导高校与企业共建实验室或者参与企业研发平台建设，开展共性关键技术和重大装备研究，支撑以企业为主体的技术创新体系建设。三是完善政策体系，加快推动高校科技成果转化和技术转移。推动落实科技成果转化和技术转移的税收、知识产权、奖酬金、股权等激励政策，激发高校及科研人员从事技术转移和创新创业的积极性。四是建立开放共享机制，提升高校科技资源公共服务水平。进一步推动重点建设高校率先将国家重点实验室、国家工程技术研究中心、大型仪器设备、科学数据和文献资料等面向普通高校、企业和社会开放，促进科技资源共享，并积极作为企业技术研发的公共平台，为企业技术创新和提高市场竞争力提供支撑。五是促进科教深度结合，增强高校创新创业人才培养能力。加大各类人才计划实施力度，进一步发挥“千人计划”专家的作用，支持高校在科学前沿和具有相对优势的科研领域建设科学家工作室，培养和造就世界一流水平科学家、中青年领军人才和创新团队。六是扩大开放交流，提升高校国际科技合作水平。支持高校积极参加国际大科学研究计划、重大科学工程和国际学术组织，力争发挥骨干和主导作用。围绕全球气候变化、粮食安全、重大疾病防控等全球性问题和科学前沿开展国际交流与合作研究，增强我国科学研究的国际影响力。

袁贵仁在讲话中指出，科技部、教育部在优化科教资源配置、推进科技成果转化和科技体制改革等方面已经开展了广泛的合作，探索了许多有益的途径，有力推动了产学研结合，为提高高校自主创新能力、加快科技成果转化和高新技术产业化起到了积极作用。

袁贵仁从坚持“教育与科技相结合，培育高素质创新人才”、“教育科技与经济相结合，提升科技创新能力”、“政策引导与管理创新相结合，完善科技创新机制”、“引进与培育相结合，构筑创新人才高地”、“优化创新环境与形成优良学风相结合，加强创新文化建设”等5个方面对提升高校科技创新能力提出了新的要求。他表示，教育部将充分发挥高校科技、学科、人才综合优势，与科技部一起，共同推进教育、科技与经济的紧密结合。

万钢在讲话时指出，经过近20年的发展，科教结合已迈上了一个新台阶，取得了丰硕的成果。突出表现在三方面：一是近年来，科技部与教育部已经进行了一系列合作探索尝试，成效显著。2005年，两部门与广东省启动部省产学研合作；今年1月，两部门和江苏省政府还就加强协同创新、共同推动科技与教育创新资源高效整合、重点聚焦并服务江苏新兴产业培育和发展达成了合作协议。二是高等院校充分发挥了对产、研的创新支撑作用。充分发挥自身学科、人才的优势，积极与科研院所、企业开展合作和协同创新，为科研院所培养了大批创新人才，并与科研院所一起，优势互补，共同推动科技创新进步，为企业解决了一大批技术难题，促进了企业技术进步和核心竞争力。三是高等院校已成为促进科技向现实生产力转化的重要力量。在开办高新技术企业、加快科学与技术成果向产品的转化，促进知识技术向市场和社会转移等方面发挥了积极作用。

关于科技部与教育部联合推进科技和教育结合工作，万钢着重强调以下几点：一是重在提升高校原始创新能力；二是重在协同创新，服务经济社会发展；三是重在加快推动高校科技成果转化和技术转移。四是重在提高高校科技平台共享水平；五是重在促进科教深度结合，增强高校人才培养能力；六是重在提升高校国际科技合作水平。

为推进科技部与教育部合作协议的顺利实施，万钢提出了三点希望：一是围绕中心，大力推进改革。要深入分析当前要攻克的重点和难点，大胆开展改革探索，最大限度激发科技人员的创新活力，有效促进人才流动和培养优秀青年人才，为国家科技和教育体制改革积累经验。二是统筹部署，形成合力。科技部将与教育部加强沟通和联系，在国家层面上统筹有关资源，合理配置，形成合力，积极支持高校科技创新工作，并鼓励和引导高校参与创新体系的建设，为国家经济社会发展做出贡献。三是加快落实，务求实效。要抓紧时间，抓住时机，在今后工作中尽快落实两部门合作协议的内容，追求实效，切实为提升高校科技创新能力创造良好的环境。合作协议的签署是两部门深化科教合作与推动协同创新、提升高校科技创新能力工作的新起点。科技部、教育部将加强政策措施的协同配合，有效集成资源，共同推动高校科技创新能力在新的起点上取得更大发展，为建设创新型国家做出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

北京大学、清华大学等16所高校的校领导，10所高职院校的院领导，国家（重点）实验室、国家工程技术研究中心、国家高新区、产业技术创新联盟、大学科技园、科技基础条件平台、新型科研院所、新农村发展研究院的负责人，部分高校有关专家代表，科技部、教育部相关司局负责人等100多位代表参加了签字仪式。

（来源：中国高新技术产业导报）