在日前举行的首届京交会上，中关村国家自主创新示范区以“中关村——高技术服务业的创新与融合”为主题，通过设立服务贸易展示洽谈专区、组织数字出版专题活动等形式，展示了中关村现代服务业的发展态势及试点成果。

2011年，中关村现代服务业总收入突破1.2万亿元，同比增长29%；中关村在全国率先实现了产业结构向高技术服务业转型，现代服务业占主导地位的现代体系初步形成，并在多个细分领域保持国内领先水平。

2011年7月，财政部、国家发改委、商务部和科技部联合批复在中关村开展全国第一个现代服务业综合试点，通过政策先行先试探索支持现代服务业发展的新路径。2011年11月，中关村国家自主创新示范区入选科技部科技服务体系建设试点区域初选名单。 对于中关村示范区而言，围绕科技创新和高新技术产业化两条主线，构建符合示范区经济、科技及产业发展特色的科技服务体系，是落实中关村“四位一体”定位的客观要求，也是中关村建设具有全球影响力科技创新中心的重要内容之一。

奠定全国领先优势

目前，中关村示范区在科技服务资源聚集、企业孵化体系建设、人才特区建设、新型社会组织及专业化服务及技术服务与贸易等诸多方面，已奠定了全国领先的基础及优势。

中关村示范区针对企业不同发展阶段和孵化需求，建立了多层次、全方位的科技企业孵化体系。目前，中关村示范区共有各类孵化器110余家，其中国家级科技企业孵化器26家。孵化总面积超过324万平方米，累计入驻企业超过1.2万家，入驻企业总收入超过1500亿元，纳税总额近100亿元。

中关村示范区围绕产业发展的科技创新需求，积极搭建区域协同创新公共服务平台。截至2011年年底，中关村有产业技术联盟50多家，覆盖软件、集成电路等多个领域，通过实施中关村开放实验室工程，建设开放实验室109家，累计推动包括检测认证、技术攻关、试验指导与合作研发等在内的2.8万项服务，受益企业1.25万家次。在信息技术、生物医药等多个领域，推动创新资源平台、投融资服务平台、人才资源服务平台等公共服务平台建设。

中关村示范区强化科技与金融融合发展，推动示范区投融资活动及服务日趋活跃，中关村作为科技金融创新中心的地位逐步显现。中关村示范区调动协会（商会）等社会组织及专业服务机构的积极性，发挥专业化服务优势。中关村的社会组织通过整合资源，聚集大量创业孵化机构、创投机构等专业化服务机构，为示范区企业提供产学研结合、标准创制、品牌建设、知识产权保护等专业化服务保障。

中关村示范区加大对科技创新人才及团队的服务和支持，促进示范区高端人才聚集。以中关村人才特区建设为契机，依托中央“千人计划”、北京“海聚工程”和中关村“高聚工程”等人才引进工程的实施，引进各类处于国际科技与产业发展前沿的高层次领军人才，通过开辟“绿色通道”，提供专员制服务等，中关村积极促进海归人才的高度聚集。

中关村示范区发挥先行先试的政策优势，推动科技成果转化的服务内容和模式的创新。伴随着支持中关村创新创业的税收政策、股权激励等一系列先行先试政策的落实，在推动科技成果转化方面形成了贯穿研发设计、技术创业、成果转化、产业促进的全链条的科技服务内容，涌现出一批提供科技信息、检验检测等服务的专业科技服务机构。

提出科技服务体系建设目标

面对中关村建设具有全球影响力科技创新中心的新机遇，中关村科技服务业在体系建设、专业服务能力、市场化运行机制、规范化制度建设等诸多方面仍需要进一步完善，以适应科技服务业朝着专业化、国际化发展的需要。突出表现为：一是要为企业“走出去”开拓国际市场、境内外融资、并购等提供符合国际准则的专业化服务；二是需进一步提升技术转移、专业投融资、市场推广等方面的专业能力建设；三是仍需大力引导市场化运行机制，规范科技服务体系建设。

为此，中关村示范区提出了科技服务体系建设的五大目标。一是初步搭建科技创新服务体系基本框架。到2014年，中关村示范区基本搭建以创业孵化服务、科技创新服务、科技金融创新服务、人才服务支撑、科技成果转化及产业化服务的体系框架。二是进一步提升科技创新服务质量和内涵。力争到2015年，中关村示范区高技术服务业占示范区地区生产总值（GDP）的比重由2009年年底的59%提高到65%以上，吸纳的全球创业投资规模进入亚太地区前列，成为全球最活跃的创业投资中心之一。三是大幅提高社会组织及专业化服务机构能力。四是科技创新服务与产业、金融的结合更加紧密。五是围绕科技成果转化服务的机制取得新突破。

建立五大服务体系

围绕中关村示范区科技服务体系建设的目标，中关村提出要建立创业、创新、科技金融、人才、产业化五大服务体系。

建立创业服务体系意在面向中关村处于初创期的科技型企业，提供全方位、多种形式及个性化的专业孵化、创业指导、公共信息服务及创业融资服务。中关村将系统规划中关村大学科技园、孵化器等创业服务机构发展，满足企业全方位、多层次、个性化创业服务需求；建设统一的“中关村创业服务”信息化网络平台，促进创业信息资源的开放共享及服务对接；调动社会组织、各类专业服务机构的积极性，推进创业服务方式和服务内容的创新；采取多种形式和措施，为企业提供多层次、多渠道的创业融资服务；组织专业服务机构培训工程，规范对企业创业的指导和服务。

建立创新服务体系将通过政府引导，建立集成政府公益服务和市场化服务的公共服务平台，为满足产业优化升级、企业技术创新及产学研协同创新需求，以及企业在知识产权保护、标准化等方面需求，提供资源共享、开放的公共服务。中关村将深入实施中关村开放实验室工程，进一步探索面向全国企业开展联合研发、委托研发、设计、中试、检测等服务的中关村开放实验室新模式建设；建设一批资源开放共享的产业共性技术平台；面向北京市８个战略性新兴产业领域，支持以企业为主体，联合高等院校和科研院所建设一批国家工程中心和国家工程实验室，强化对企业技术创新的公共技术服务；搭建中关村知识产权保护公共服务平台；搭建中关村示范区标准创新服务平台；建立中关村检测认证公共服务平台；建立中关村知识产权融资交易平台。

建立科技金融服务体系将通过加大对投融资机构的培育，搭建企业上市、场外交易等工作体系，建立科技企业信用管理，引导鼓励银行、保险等机构进行金融产品和服务创新，扩大知识产权投融资服务试点等方式，为中关村科技企业提供金融服务支撑。

建立人才服务体系即采取多种措施，加强对高端领军人才、创新团队服务保障；加大引进和培训服务，不断搭建科技创新服务人才梯队；完善科技服务人才评价考核与激励机制，创造人才脱颖而出的良好环境。中关村将采取多种措施，深化对高端领军人才、创新团队的创新创业的保障服务；进一步加大对人才培训和服务，搭建科技创新服务人才梯队；完善人才考核监督评价制度，优化科技服务人才成长环境。

建立产业化服务体系即通过组织实施科技成果产业化服务试点示范，进一步探索企业主导的产学研用的服务与合作的新模式；研究建立科技成果评价指标体系，推进科技成果转化及产业化服务评价的规范化、市场化和国际化。中关村将实施科技成果产业化服务示范工程，进一步探索企业主导产学研用的服务与合作的新模式；研究建立科学规范的科技成果评价指标体系，推动科技评估服务的规范化、国际化发展；完善科技成果登记、统计基础工作，建立市场导向的技术开发和转移服务机制。

（来源：中国高新技术产业导报）