工信部近日出台的《通信业“十二五”发展规划》明确，到2015年，我国电信业务收入要超过1.5万亿元。建立创新型产业体系，形成一批具有较强国际竞争力的互联网企业。信息基础设施累计投资规模超过2万亿元，带动通信设备制造企业进一步发展，实现智能终端产业全面升级。

规划同时要求，到“十二五”末，互联网在国民经济和社会发展各领域全面深化应用。移动互联网技术业务体系创新取得突破。云计算服务商业化进程明显加快，实现云计算中心、绿色数据中心、内容分发网络（CDN）等新型应用平台统筹布局。物联网在重点领域全面开展先导性示范应用。三网融合在网络建设、业务应用、产业发展、行业管理等方面取得突破。

根据规划，我国将积极发展云计算服务。统筹云计算基础设施布局，鼓励企业整合资源，共享共建云计算基础设施。积极推动云计算服务商业化运营，促进形成云计算公共服务体系。推进有条件的企业和政府部门率先利用云计算改造内部信息化流程和IT基础设施。

此外，积极发展第三方电子商务平台，支持网上交易、物流配送、信用支付等关联系统的集成和升级。支持开展移动电子商务创新和应用示范，完善移动电子商务产业链。深化电子商务在各行业各领域的应用，重点推动中小企业电子商务应用。鼓励跨境电子商务应用。

规划称，将研究制订国家实施“宽带中国”战略的支持政策，加大引导资金投入，通过财税、金融等政策措施鼓励光纤宽带网络、新一代移动通信网、下一代互联网、云计算和物联网等基础设施发展，推动网站系统向IPv6演进，引导社会资源加大向农村、社区和公益机构等领域投入。

当天，工信部还发布《互联网行业“十二五”发展规划》。该规划称，“十二五”期间，互联网服务业收入年均增长超过25%，突破6000亿元。同时，基于互联网的协同研发设计、定制生产营销等广泛应用，网络金融和电子商务普及深化，2015年电子商务交易额要达到18万亿元。

该规划同时明确，将积极推进专利等知识产权质押融资试点，推动投资担保机构为互联网企业提供贷款担保，推进互联网企业开展集合发债、联合贷款等试点。支持互联网企业发行公司债券、短期融资债券等。推动完善国内资本市场环境，促进风险投资机制建设，鼓励互联网优质上市企业回归。

（来源：证券时报）