今年的政府工作报告提出，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。今年全国“两会”期间，政协委员们对文化产业的大发展大繁荣格外关注。他们认为，推进科技与文化融合，改善文化金融生态环境，大力培养创新创意人才，是我国建设文化强国的关键。

推进科技与文化融合

党的十七届六中全会明确指出，科技创新是文化发展的重要引擎，要发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。

今年，国家数字图书馆首次“进驻”全国“两会”，这是国家图书馆利用现代信息网络技术为人大代表、政协委员提供文献信息保障的又一重要举措。人大代表、政协委员可以通过网上的服务专区，享受国家图书馆丰富的中外文献和数字化信息资源，还可以利用电子触摸屏，将参会所需内容和信息以电子邮件的方式发给自己。

“数字图书馆利用现代科技手段对各种文化资源进行整合，通过媒体在网络上传播，实现有序的数字化整理，方便读者使用，打破了地域的限制，是人类发展中获取知识方式的一个飞跃。”全国政协委员、国家图书馆馆长周和平表示，在图书馆馆藏从纸质转变为数字化的过程中，文献的转换、传输、服务都要靠科技，从中可以看出文化的发展需要科技的支撑。

民革中央在今年提交的《关于加快文化科技创新》的提案中指出，“文化建设的实践表明，如果能够依靠科技进步和创新的力量，文化就会得到迅速发展并产生巨大效应，进而形成产业规模和核心竞争力。因此，作为文化发展重要引擎的科技创新，已经成为当今文化建设中不可或缺的要素，同时也是在信息技术高度发达时代避免处于文化守势，让我们自己的思想文化和价值观念取得国际性认同的重要前提”。

“当前，全社会面临文化与科技融合意识不强的问题，整个文化系统得到的科技经费很少，文化系统在科技项目的策划上还比较欠缺。”周和平说，“同时，科技人才在主动继承弘扬文化方面的意识还显得比较薄弱。为什么元朝新大都水系的设计既具备漕运、灌溉的功能又能保护生态？是因为那时候的人既研究科技又研究文化，而现在我们的教育从中学开始分科，使得只有极少数的科技人才还具备深厚的文化修养。”

周和平表示，其实很多文化领域需要科技的支撑，比如公共文化服务体系建设过程中，各地博物馆建起来后缺少文物，可以利用三维技术、多媒体技术等介绍珍贵文物，这也是一种展示；非物质文化遗产的很多项目也可以利用科技成果来记载和传承；当代的舞台艺术可以利用多媒体技术进行传播；民族音乐因低音声部在音质与共鸣上的缺陷，比起西洋管弦乐队缺乏整体的融合度，也可以通过科技的力量来解决。“有关部门要重视科技对于文化发展的支撑作用，文化工作者也要主动策划项目利用科技成果，特别是利用科技的实用技术来提升文化的影响力和传播力。”周和平说。

改善文化金融生态环境

我国是文化大国，文化资源非常丰富，要实现文化产业的大发展大繁荣，离不开金融资本的投入和配置。但现实情况是，文化产业的市场化程度较低，文化产业与金融资本之间缺乏融通工具。文化产业化过程中存在着文化与资本难以对接的瓶颈问题。

全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹表示，文化产业面临快速发展和转型升级，产生了大量资金需求，金融“输血”显得迫切而必要。但文化金融生态环境的不完善，限制了金融机构全面对接文化产业的广度和深度，文化金融生态环境亟待改善。

全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫认为，目前文化产业的发展瓶颈主要表现在：首先，文化资源丰富，但市场化程度低；其次，文化要素的专业化程度高，流通属性差，难以转化为可交易的金融资本；第三，文化产业融资难。文化企业除了走上市融资渠道外，暂无更好的直接融资渠道。但文化企业轻资产多，转制时间短，规模较小，能达到上市要求的很少，目前难以得到银行贷款，因此文化企业普遍面临融资难的困境。

如何改善文化金融生态环境，助推文化产业发展繁荣？闫冰竹认为，一是加强知识产权保护的法制建设，完善知识产权保护的政策体系，加大知识产权维权援助平台建设力度，完善知识产权举报投诉受理机制，探索建立更有效的知识产权行政管理模式；二是尽快完善版权、质押权等相关法律法规，完善对版权登记、评估、转让、变现等环节的规定；三是加强知识产权价值评估体系建设，推进知识产权交易市场化进程，为质押知识产权的处置变现提供高效的市场支撑平台。

“应该对商业银行开展文化产业融资业务给予政策支持。一是政府进一步加强文化企业政策性担保机构或再担保机构的设立和引导，对商业银行为文化企业的融资提供担保，与银行共同承担融资风险；二是设立一定的文化产业风险补偿基金，对于金融机构在文化产业融资上的损失，由基金进行一定比例的风险补偿。”全国政协委员、招商银行行长马蔚华建议，国家相关部门减少不良贷款核销审批程序，提高文化企业贷款呆账核销效率。

培养创新创意人才

文化产业的核心是创新创意，是文化产品能否适销对路、打开并占领市场的关键。当前，我国文化产业发展速度很快、数量很大，但质量不高、效益不好，这实际上是文化资源利用方式创新不够、水平不高所致。

全国政协委员张新建表示，文化产业迎来了发展的春天，但“文化创意缺失”依旧是阻碍文化产业发展的瓶颈。他指出了各地在推进文化产业发展过程中“硬件硬、软件软”的问题，即“文化产业项目牌子硬，文化内涵软；发展口号硬，有效的配套措施软；房子等设施硬，软件服务软”。应该借助高科技手段，让文化“动”起来，实现人与文化的互动，这样才能让人们在娱乐休闲中感受传统文化、喜爱传统文化和传承传统文化。

“近年来我国文化创意产业取得了很多成绩，但也存在一些问题，特别是在创意人才的培养方面。”全国政协委员、天津师范大学美术与设计学院教授华梅表示，目前我国创意人才匮乏，导致创意产业总是在引进、模仿和低水平运行，势必影响我国创意产业的发展，并直接影响到“中国创造”在世界崛起的时间与高度。因此，“我国创意人才培养需要走出一条新路”。

华梅认为，首先要修改高等学校本科艺术设计教学大纲，一切从实际需求出发，着力提高学生综合素养，激发学生的创新意识；其次要加强艺术类专业硕士的培养，培育一批既有实践经验又有理论知识的创意人才。“这样可以直接投入创意产业的运营与发展，为创意产业发展注入活力”。

“教育管理部门可以尝试与企业共同建立培训基金，为创意企业特别是中小型创意企业人才再培训提供多方面支持，以降低这些企业的经济负担和后顾之忧。”华梅表示，同时政府部门应该搭建创意人才培养平台。与创意有关的设备非常昂贵，可以考虑由政府出资设立创意人才培养实训平台，提供设备、场地，各院校和培训机构以及相关企业都可以利用。“通过这种方式可以走出一条投资小、见效快的人才培养新路”。

（来源：中国高新技术产业导报）