2012年是我国经济发展中承上启下的重要一年，推动产业优化升级是我国经济工作的主要任务，而加强信息化基础建设，用信息化提升和改造传统产业越来越受到全社会的重视。我们将推出“展望2012”系列报道，包括通信产业、软件产业、三网融合、物联网等几个部分，敬请读者关注和参与。

2011年岁末，1年没有给手机充值的刘燕终于等到了充值返话费的活动，充了1200元，返了400元。“我每年都等年终搞活动的时候再充值，这1600元足够我用一年了。”刘燕向记者介绍起自己的经验。不过，要是在以前，这点话费可远远不够。

在2011年12月26日举行的工业和信息化部工作会议上，工信部部长苗圩表示：“近年来，通话资费下降了不少，人们普遍比较满意，下一步我们要把宽带资费也降下来。”

宽带上网要提速

电信资费将下降

2012年，通信业发展绝不仅是下降资费那么简单，3G网络升级、三网融合全面铺开、物联网等新业态层出不穷……我国通信业正在加速转型升级。

“这里的3G信号不错，发微博速度好快啊！”在北京金融街一家餐厅吃饭的张栋如此感慨。时下，许多微博控们对3G网络的覆盖最有发言权。

据苗圩介绍，2011年，3G网络已覆盖我国所有县城及大部分乡镇。截至11月底，固定互联网宽带接入用户达到1.55亿户，3G用户数达到1.19亿户，其中TD用户4800万户。“3G用户数与我们的期望值还有一点距离，但是我国拥有自主知识产权的TD用户数却达到了预期，令人欣慰。”苗圩高兴地说道。

针对消费者热议的网速太慢问题，苗圩表示，工信部将以提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程。

2011年，我国电信行业综合资费同比下降5.5%。“2012年，我国将加强电信服务质量监管，完善服务规范，加强对标检查，巩固宽带服务、资费收费等治理成果，深化电信资费改革，保障用户选择权。”苗圩如是说。

三网融合试点扩大

大力培育新型业态

消费者只要安装一条通信网络，就能解决家庭看电视、上互联网和打电话三大问题。这就是三网融合的魅力之处。2011年，三网融合在我国北京、上海等12个试点城市稳步推进：武汉首个“三网融合套餐”出炉，寻常百姓家仅需1399元便可率先体验到“三网融合”的乐趣；中国移动与北京歌华开展互为产品代理、资源互补和资源共享等合作。

目前，我国广电、电信业务双向进入取得进展，企业合作、产业协作模式创新力度加大。三网融合基础设施建设加快推进，向用户提供业务的条件已具备，配套产品研发、产业支撑能力不断提高。据统计，截至11月底，全国IPTV（交互式网络电视）用户已超过1100万户，手机视频用户超过4000万户。

“2012年，我国将继续大力推进三网融合，尽快将试点扩大到全国各直辖市、省会城市和其他具备条件的城市，推动广电和电信企业加强技术、业务和合作模式创新，带动相关技术研发和配套产业发展。务实推动IPTV、手机电视等融合型业务发展，加强网络信息安全保障。”苗圩透露说。

不仅是三网融合，物联网、云计算等通信业新业态层出不穷。2011年，我国通信业非话音业务收入占比预计为46%，显示着其转型升级的进程。苗圩表示，2012年，将引导新技术新业务新业态发展，建立健全标准、规范和管理机制，推动移动智能终端、操作系统和应用平台等关键环节取得突破，引导移动互联网、云计算技术设施建设与服务等发展。

加强电信管理

提升网络安全

在手机短信里如果输入不雅字样，短信很有可能发不出去；在即时聊天工具里输入银行账号，会收到谨防诈骗的消息提醒。我国电信市场监管和互联网行业管理力度正在不断加大。据统计，2011年，我国共督促152家电信企业对违规行为进行了整改，开展了整治网络低俗信息等专项活动，处理违规网站约3500家。

随着信息通信技术的迅猛发展，通信业大变革、大融合趋势明显，新技术、新业务的发展使得网络与信息安全问题日益突出。

对此，苗圩表示，2012年将加强电信市场监管，加快推进法治建设，配合相关部门加快完善互联网信息服务管理办法，出台新版电信业务分类目录；规范市场竞争行为，强化行业自律，加大对恶性市场竞争、阻碍互联互通、资费违规等行为的查处；推进宽带网络建设和网络基础设施共建共享。

（来源：经济日报）