今年深圳“两会”，深圳打造“动漫基地”文化品牌的话题，再次引发政协委员的关注。昨日，深圳商报记者采访了部分政协委员、动漫业内人士等，他们以各自的视角建言献策，希望政府加大扶持力度，加快动漫基地建设进程。

应扶持一批动漫骨干企业

政协委员、环球数码媒体科技研究(深圳)有限公司董事长金国平在采访时表示，2012年，全国电影总票房为170.73亿元，其中深圳电影票房为7.65亿元，占全国电影票房的比例为4.5%，在所有城市中名列第四。深圳已经和北京、上海、广州等城市成为电影票房的重仓，也是电影制片和发行人的“兵家必争之地”。但是由深圳出品的电影作品，无论在数量上还是在电影市场所占的份额上都很小，远远落后于北、上、广，没有形成集中化、产业化优势。作为经济发达并以文化立市强市、打造智慧型城市的深圳，对中国电影产业的贡献，不应该只是提供消费市场，为别人的产品增加票房，而应该加大电影内容制作的力度，建立一批有影响力的电影制片、生产和发行营销公司。

金国平认为，制作和开发动画电影市场，是实现这个目标的突破口。2013年前3季度，全国电影票房为164亿元，其中18部国产动画电影票房将近5.7亿，深圳出品的动画电影共3部，动画电影票房为12094万元，占全国动画电影票房的21.23%，其中环球数码的《潜艇总动员3》和腾讯游戏改编的《洛克王国》两部影片，就超过了1.1亿。

金国平告诉深圳商报记者，深圳不仅仅要为市场贡献票房，更重要的是贡献好的内容。深圳动漫在2013-2014年有两个好的势头和标志：一是环球数码连续两年(2012、2013)“六一”档推出动画电影《潜艇总动员》，在此档期获得国产动画片票房第一，同时2013年底，《潜艇总动员3—彩虹宝藏》在国家广电总局主办的第15届中国电影华表奖上，斩获优秀动画片大奖;二是深圳华强文化科技集团今年1月17日推出的动画电影《熊出没之夺宝熊兵》，上映三日即票房超亿元。这说明深圳动漫骨干企业的原创作品，越来越受市场的欢迎，这是深圳动漫产业发展一个非常好的开局。

“过去，深圳市政府对深圳动漫企业发展给予了一定的扶持，但我认为，政府应对动漫骨干企业和重点作品，给予更多的重视和更为突出的扶持，不要撒胡椒面，当然也要对具有成长潜力的中小型动漫企业给予扶持。”金国平表示。

重点扶持有市场的作品

提起《熊出没》系列电视动画片，熊大熊二憨态可掬的形象便闪现眼前。这两只诞生在深圳华强文化科技集团的卡通形象，不仅“俘获”中国亿万孩子的心，更已成功登陆美国市场，在迪士尼卡通频道播出。

1月17日，熊大熊二兄弟又一次精彩演出，大电影版《熊出没之夺宝熊兵》在全国上映，据统计，前三天票房破亿，刷新国产动画电影票房纪录。

华强文化科技集团高级副总裁丁亮表示，近年来，深圳市政府对动漫的扶持力度在逐步加大。“我认为政府的扶持力度应该另辟蹊径、另寻思路，不仅仅是动漫企业拿到国家广电总局的发行许可证就扶持，这样的扶持容易变味，也易于产生以获取政府资金扶持为目的而创作的大量动漫垃圾，既浪费人力、财力，也会让产业发展方向走偏。”丁亮认为，政府应对原创作品获得市场认可的动漫企业给予扶持，即“应在终点扶持，而非起点扶持。”这也应和了“十八大”报告中，对政府扶持文化产业的一个态度：让市场来检验作品。

丁亮告诉记者，政府应重点扶持品牌化、市场化程度高的动漫企业，即扶持那些“跑得快的马”。同时，引进对动漫市场敏感、对市场化运作和品牌建立有丰富经验的高端人才。

“知识产权抵押”贷款难办理

深圳大地动画传媒有限公司是一家中小型动漫企业，总监张会庭在采访中表示，大地动画作为中小型动漫企业，一直在“艰难地行走”，虽然政府对动漫企业有扶持，但他认为在扶持政策和资金上的力度偏小。“比方说，政府对原创项目的资金扶持，有时候我们拿到的还不足规定数额的十分之一。”

张会庭告诉记者，希望政府能对具有发展潜力、原创能力、踏踏实实做动漫的中小型企业，以及确实能看到曙光的作品和项目给予扶持，不仅仅在资金、政策上支持，更要通过组织企业参加展会的形式给予扶持，如参加在香港、美国、法国等国家和地区举办的国际性动漫展会。这既能让深圳的动漫品牌“走出去”，也能让深圳的动漫企业找到一个学习和交流的平台。

同时，让张会庭烦恼和纠结的是，动画片制作出来了，也获得了国家广电总局颁发的发行许可证，但是与电视台商议播出事宜的程序太过复杂和繁琐。他希望政府能在这方面给予支持，简化程序，开辟播出的“绿色通道”。还有在银行贷款方面，张会庭告诉记者，“知识产权抵押”贷款，也很难办理，“离现实太遥远了”。

建议深圳设立动画频道

政协委员、深圳出版发行集团总经理尹昌龙在接受采访时表示，深圳动漫业较为发达，亦具有光明的前景，但存在的问题是，盈利模式不清晰，如何在价值链中发挥产业价值值得探寻。经济学上有个“旁侧效应”，作为动漫企业，在增强原创能力的同时，应在动漫周边产品如衍生品开发和生产上挖掘市场;同时，动漫形象是动漫企业的生命线，政府应在加大对原创动漫企业扶持的同时，加强对动漫企业知识产权的保护。

政协委员、城市联合网络电视台(CUTV)总编辑张学虎认为，深圳动漫行业最大的问题是没有形成完整的产业链，他建议：首先要打造完整的产业链，挖掘和培育原创资源，包括动漫故事的创意能力。播出资源也制约着深圳动漫的发展，很多动画片制作出来后，没有销路和渠道播出，建议深圳建立一个动画频道;其次是政府扶持要有重点，应着力培养有独立品牌和产品的大型动漫企业;三是通过产业聚合和建立行业协会，扶持龙头企业，培植一批品牌，带动行业发展。

（来源：深圳商报）