尽管金融危机席卷全球，2008年我国电影票房却首次进入全球前10名，达43.41亿元，较2007年增长30.48%。

“从历史经验来看，在经济下滑和不稳定的时期，人们的消费心理和行为都发生了转变，精神需求的提高往往会催生社会文化需求的高峰期，”清华大学影视传播研究中心主任尹鸿说，“中国电影产业正面临夹缝中的发展机遇。”有专家指出，近年来中国电影产业体制改革取得的成果，使电影成为目前我国文化领域中产业化程度最高的行业，这为特殊时期的发展奠定了基础。此外，中国电影产业规模较小，结构原始，对资本市场的依赖较低。内地电影观众人群相对高端，电影消费能力下降有限，而刚被释放的消费需求仍有扩展空间，也都增强了中国电影产业抵御金融风暴的能力。

重视艺术质量提高竞争能力

影片的艺术质量始终是电影产业发展的核心竞争力。目前我国电影产业的融资渠道主要有海内外企业投资、风险投资、广告投入、版权销售、个人融资、政府出资、间接赞助和电影基金赞助等。有专家指出，由于投资方的资金链、资金源和投资信心等因素，融资来源会受到影响。尤其引人注目的是，虽然中影集团和华谊兄弟等上市会继续，但短期内靠投市融资也数额有限。“近年来中国电影产业发展速度很快，但电影作品本身的质量并没有得到足够的重视。”尹鸿认为，在资金趋紧的情况下，应该抓住产业并购整合的淡季，着力弥补过去因过度关注票房而忽视的影片艺术质量，从根本上夯实电影产业发展的基础。

从2008年贺岁档的情况来看，一系列中等成本制作的影片在市场上表现不俗。《非诚勿扰》、《梅兰芳》、《叶问》、《疯狂的赛车》……这些影片均在上映数日后票房过亿，同时赢得较好的口碑。“目前电影的基调应该更轻松，有利于观众宣泄情绪，缓解压力，”中国电影家协会秘书长许柏林认为，温情、励志和信心，应当成为特殊时期电影作品的关键词，而优秀的国产影片在大举赢得票房的同时，也将为更多社会资本的投入树立信心，形成产业内部的良性循环。

打造放映阵地夯实发展基础

2004年，涉足电影产业对大连万达集团董事长王健林来说还只是一种被动尝试，今天，万达院线已拥有40余家电影院，300块屏幕，去年票房收入占全国电影票房份额的14%。与房地产业、酒店业等老行当相比，电影产业在他眼中已经成为可以带来无限利润的“没有天花板的行业”。据统计，2008年，全国院线公司范围内新增影院118家，新增银幕500多块，总数达到4000多块。但业内人士认为，这个数字仍然偏低。一个依据是，美国人口数量是中国的1/5，银幕数却是中国的5倍。

从国内新建影院的收益情况来看，影院基础设施的改善，也将促进人们向影院回流。万达院线前不久进行的市场调查显示，舒适的观影环境不仅受到年轻人的欢迎，越来越多的中老年观众也重新走进电影院，体验全新的观影感受。

一方面，电影市场有强大的需求；另一方面，电影放映场地的建设却不能满足放映需求。中国电影集团公司董事长、北京电影制片厂厂长韩三平指出，目前我国的银幕基本上集中于大城市，中国300多个二级城市几乎都没有可供大片放映的电影院，也就是说，有好几亿观众无法看到国产大片。二级市场和农村市场存在的巨大空缺，为新一轮影院投资提供了可靠依据。据了解，广东三大院线之一的大地电影院线有限公司以广东二、三级市场为根据地，采取“农村包围城市”的发展路径，目前已在广东部分经济发达城镇占据了相当份额。随着数字放映的发展和普及，更加广阔的农村市场将被逐渐开掘。

增加融资渠道提供起飞平台

经过多年改革，中国电影生产已经呈现出多主体踊跃投资、多种经济成分并存的格局。投资主体从2002年的几十家跃至2008的逾300家，民营制片公司已近300家。然而，金融危机下，融资困难再次成为制约产业发展的关键所在。如何拓展融资渠道，吸引更多社会资本的加盟，为影片制作和院线建设提供资金保障，成为至关重要的“第一步棋”。

2009年1月1日，国务院发布《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》，为包括电影产业在内的文化产业体制改革提供了优惠政策和保障，体现了国家将文化产业作为新的经济增长点的决心。北京银行是目前国内投资文化创意产业最多的银行，对国内最大的5家影视公司都有信贷支持。“技术密集、产品附加值高、环境污染少、资源能源消耗低……”北京银行董事长闫冰竹认为，电影产业的这些特点，成为吸引金融机构提供服务的优势。

随着国家对文化产业发展的重视和强调，我国一些金融机构和社会基金也准备为电影产业提供相关金融服务和资金支持。然而，和其他投资领域一样，电影产业的投资行为也存在风险。影片本身的质量直接关系到投资回报的高低，而市场操作的不规范行为也影响投资的安全。“政策引导和监管力度在这个时候显得尤其重要。”上海浦东发展银行相关负责人说。

与其他领域相比，文化产业的投资回报率还是低，王健林指出，政府对电影产业的政策扶持必须出台相关细则和配套措施，树立投资者的信心，才能实现电影产业规模化的投资发展。

文化部与进出口银行签订协议

3月9日下午，文化部与中国进出口银行、中国进出口银行与深圳华强集团合作协议签约仪式在北京举行。

文化部部长蔡武指出，立足于我国文化产业发展的实际，充分发挥文化部作为全国文化建设综合管理部门的组织优势、政策优势和中国进出口银行作为政策性金融机构的投融资优势，文化部与中国进出口银行签订《关于扶持培育文化出口重点企业、重点项目的合作协议》。合作采取“文化部组织推荐、专家组认真评选、进出口银行独立审贷”的方式，旨在解决文化企业融资难问题，共同扶持培育文化出口重点企业和重点项目，打造文化出口重点企业和重点项目的融资平台。在5年合作期内，进出口银行计划向文化企业提供不低于200亿元人民币或等值外汇信贷资金。

中国进出口银行行长李若谷强调，必须重点打造一批具有国际竞争力的大型文化企业集团，建设一批文化出口基地。凡文化部推荐的文化出口重点企业和重点项目，进出口银行一律将其列为重点融资支持对象，并及时进行项目论证和风险评估。只要符合进出口银行信贷政策规定，将积极给予信贷支持，并努力降低企业融资成本，促进文化企业健康发展和项目顺利实施。

在文化部与中国进出口银行合作协议的框架下，中国进出口银行与深圳华强集团有限公司签订了贷款额度为100亿元的《支持文化科技产业“走出去”战略合作协议》，支持华强科技文化产业产品出口和大型项目输出及国内文化科技产业园的建设。